8 июня 2018
31 мая депутаты думы МО г. Ирбит собрались на очередное девятое заседание. Эта дума стала, пожалуй, самой интересной и судьбоносной за последнее время. Отчет главы о проделанной работе в прошедшем году всегда вызывает повышенный интерес населения.
Садовые товарищества
В ходе информационного часа, который проводится перед заседанием думы, депутаты рассмотрели вопрос о создании садоводческих товариществ. Сейчас они как бы есть, но по факту их нет. То есть они никак юридически не оформлены. Многие люди пользуются земельными участками, вообще не имея на это никаких оснований. Как пояснили специалисты администрации, контроль за этим вопросом не ведется.
Казалось бы, это открывает перспективы для граждан хоть немного сэкономить, выращивая овощи к столу. Но по факту вопрос стоит более чем серьезно. Пока одни экономят на налогах, городской бюджет теряет доходы, которые можно было бы потратить и на дороги, и на благоустройство, и на другие не менее важные социальные нужды. Кроме этого, заложниками ситуации становятся те граждане, которые хотят оформить участок в виде наследства.
Как пояснила депутат О.А. Гладкова: «Муниципальная земля – самое большое богатство. Мы ее разбазариваем». По ее мнению, муниципальные земли раздаются направо и налево, а ни учета, ни реестра не ведется.
Пока вопрос остался в подвешенном состоянии. Главное, что с 1 января 2019 года садовые и огородные товарищества можно будет оформлять официально. На землях садов разрешены капитальные постройки. В товарищество должно входить не менее семи членов.
Доработали Устав
Первым вопросом народные избранники внесли изменений в Устав МО г. Ирбит. Необходимость изменений главного документа, по которому живет город, обусловлена изменениями, которые внесены в те или иные федеральные законы.
Глава отчитался
О результатах деятельности главы МО город Ирбит, деятельности администрации МО город Ирбит и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2017 год доложил глава города Геннадий Агафонов.
Численность жителей города в 2017 году составила 37 296 человек. За год родилось 539 человек и умерло 529, так что можно с уверенностью сказать, что присутствует, хоть и небольшая, но положительная динамика.
Если говорить о доходах бюджета, то они выросли на 6,4% по сравнению с уровнем 2016 года и составили 1 млрд. 253 млн. рублей. По расходам бюджет был выполнен на сумму 1 млрд. 270 млн. рублей. Благодаря системе закупок, которую проводил муниципалитет, удалось добиться экономии бюджета на сумму более 17 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата в промышленности по кругу крупных и средних предприятий в 2017 году составила 33 857 рублей (рост к уровню 2016 года составил 12 %). Средняя же зарплата по городу составила 26 932 рубля. Самая низкая заработная плата в сфере физической культуры и спорта – всего 19 379 рублей. Оборот промышленных предприятий увеличился на 6,7 %.
Одним из важных факторов развития является инвестиционная деятельность. Стоит отметить, что объем инвестиций по полному кругу предприятий и организаций города уменьшился на 23 % к уровню 2016 года. На территории города в 2017 году реализовывалось 10 инвестиционных проектов, три из которых завершены. Так, идет монтаж участка по переработке творожной сыворотки на ОАО «Ирбитский молочный завод». Строится новый комбикормовый цех на ОАО «Ирбитское хлебоприемное предприятие». Завершено строительство двух крупных магазинов и 18-квартирного жилого дома по ул. Фрунзе.
Уровень безработицы в городе на 1 января 2018 года составлял 3,07 %.
Одним из важнейших показателей развития сферы потребительского рынка является показатель обеспеченности жителей торговыми площадями. В Ирбите такая обеспеченность составила 1479 кв. м на 1000 жителей при нормативе 502,3 кв. м. Увеличение торговых площадей в основном произошло за счет нового строительства и реконструкции объектов.
Кроме этого глава рассказал об отремонтированных дорогах, строительстве котельной, капитальном ремонте и отселении граждан из аварийного жилья. Он отметил, что за десять лет 154 молодых семьи улучшили с помощью города свои жилищные условия. Однако на учете все еще продолжает находиться 183 молодые семьи, которые в этом нуждаются.
После отчета последовали вопросы. Однако в этот раз их было немного. Главным и ожидаемым был вопрос, который задал депутат думы Сергей Зырянов. Он спросил главу, будут ли он в сентябре 2018 года повторно претендовать на пост главы города. Геннадий Анатольевич оставил этот вопрос без ответа, заявив, что рассматривается на думе отчет за 2017 года, а не планы.
Депутатами отчет был принят с положительной оценкой.
Отчет за 2017 год о реализации программы социально-экономического развития на 2017-2020 годы и вопрос исполнения бюджета за 2017 год во многом перекликались с цифрами доклада главы. И первоначально депутаты хотели принять их без подробного рассмотрения. Но депутат Николай Васильев предложил рассматривать эти вопросы подробно, так как состав думы во многом обновился, много депутатов рассматривают эти вопросы в первый раз.
Полномочия – комиссии
Наиболее обсуждаемым, вызвавшим ожесточенные споры стал вопрос принятия положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО г. Ирбит.
Напомним, что в сентябре должны были состояться выборы главы города. Однако в связи с изменениями в законодательстве прямые выборы главы населением города ушли в историю. В настоящее время процедура планируется следующим образом. Сначала кандидаты на должность главы предоставят документы в специально созданную для этих целей комиссию. В состав комиссии войдут восемь человек – четыре депутата ирбитской думы и четыре человека, направленных губернатором Свердловской области. Комиссия на первом этапе сверит предоставленные документы с перечнем и убедится, что все они соответствуют квалификационным требованиям. На втором этапе…
И вот тут-то и случилась коллизия, из-за которой состав думы пришел в непримиримое разногласие. В положении, которое предполагалось принять, комиссии давались полномочия на втором этапе снять с предвыборной гонки кандидатов по результатам тестирования и собеседований. Несколько депутатов были с этим категорически не согласны. Они предложили дать комиссии полномочия сделать заключение по каждому кандидату, а затем передать их в думу для принятия решения. Как отметил депутат Н.В. Васильев: «Я против того, чтобы передавать комиссии полномочия думы по избранию главы». Ведь право решать, в том числе, кто станет главой города, дал депутатам народ.
Однако, и это весьма удивительно, большинство депутатов не согласились с такой точкой зрения, заявив, что комиссии виднее, и они ей доверяют. Как можно доверять комиссии, состав которой еще даже неизвестен, в таком важном деле для меня, как для избирателя, совершенно не понятно.
После первого голосования положение принято не было. Депутаты ушли на небольшой перерыв, после которого часть их изменила свое мнение, и положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на важнейший в городе пост было принято (стоит отметить - не единогласно). Таким образом, выборы главы будут сложными, многоступенчатыми. Будем держать вас в курсе событий.
Светлана Уралова
Садовые товарищества
В ходе информационного часа, который проводится перед заседанием думы, депутаты рассмотрели вопрос о создании садоводческих товариществ. Сейчас они как бы есть, но по факту их нет. То есть они никак юридически не оформлены. Многие люди пользуются земельными участками, вообще не имея на это никаких оснований. Как пояснили специалисты администрации, контроль за этим вопросом не ведется.
Казалось бы, это открывает перспективы для граждан хоть немного сэкономить, выращивая овощи к столу. Но по факту вопрос стоит более чем серьезно. Пока одни экономят на налогах, городской бюджет теряет доходы, которые можно было бы потратить и на дороги, и на благоустройство, и на другие не менее важные социальные нужды. Кроме этого, заложниками ситуации становятся те граждане, которые хотят оформить участок в виде наследства.
Как пояснила депутат О.А. Гладкова: «Муниципальная земля – самое большое богатство. Мы ее разбазариваем». По ее мнению, муниципальные земли раздаются направо и налево, а ни учета, ни реестра не ведется.
Пока вопрос остался в подвешенном состоянии. Главное, что с 1 января 2019 года садовые и огородные товарищества можно будет оформлять официально. На землях садов разрешены капитальные постройки. В товарищество должно входить не менее семи членов.
Доработали Устав
Первым вопросом народные избранники внесли изменений в Устав МО г. Ирбит. Необходимость изменений главного документа, по которому живет город, обусловлена изменениями, которые внесены в те или иные федеральные законы.
Глава отчитался
О результатах деятельности главы МО город Ирбит, деятельности администрации МО город Ирбит и иных подведомственных органов местного самоуправления за 2017 год доложил глава города Геннадий Агафонов.
Численность жителей города в 2017 году составила 37 296 человек. За год родилось 539 человек и умерло 529, так что можно с уверенностью сказать, что присутствует, хоть и небольшая, но положительная динамика.
Если говорить о доходах бюджета, то они выросли на 6,4% по сравнению с уровнем 2016 года и составили 1 млрд. 253 млн. рублей. По расходам бюджет был выполнен на сумму 1 млрд. 270 млн. рублей. Благодаря системе закупок, которую проводил муниципалитет, удалось добиться экономии бюджета на сумму более 17 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата в промышленности по кругу крупных и средних предприятий в 2017 году составила 33 857 рублей (рост к уровню 2016 года составил 12 %). Средняя же зарплата по городу составила 26 932 рубля. Самая низкая заработная плата в сфере физической культуры и спорта – всего 19 379 рублей. Оборот промышленных предприятий увеличился на 6,7 %.
Одним из важных факторов развития является инвестиционная деятельность. Стоит отметить, что объем инвестиций по полному кругу предприятий и организаций города уменьшился на 23 % к уровню 2016 года. На территории города в 2017 году реализовывалось 10 инвестиционных проектов, три из которых завершены. Так, идет монтаж участка по переработке творожной сыворотки на ОАО «Ирбитский молочный завод». Строится новый комбикормовый цех на ОАО «Ирбитское хлебоприемное предприятие». Завершено строительство двух крупных магазинов и 18-квартирного жилого дома по ул. Фрунзе.
Уровень безработицы в городе на 1 января 2018 года составлял 3,07 %.
Одним из важнейших показателей развития сферы потребительского рынка является показатель обеспеченности жителей торговыми площадями. В Ирбите такая обеспеченность составила 1479 кв. м на 1000 жителей при нормативе 502,3 кв. м. Увеличение торговых площадей в основном произошло за счет нового строительства и реконструкции объектов.
Кроме этого глава рассказал об отремонтированных дорогах, строительстве котельной, капитальном ремонте и отселении граждан из аварийного жилья. Он отметил, что за десять лет 154 молодых семьи улучшили с помощью города свои жилищные условия. Однако на учете все еще продолжает находиться 183 молодые семьи, которые в этом нуждаются.
После отчета последовали вопросы. Однако в этот раз их было немного. Главным и ожидаемым был вопрос, который задал депутат думы Сергей Зырянов. Он спросил главу, будут ли он в сентябре 2018 года повторно претендовать на пост главы города. Геннадий Анатольевич оставил этот вопрос без ответа, заявив, что рассматривается на думе отчет за 2017 года, а не планы.
Депутатами отчет был принят с положительной оценкой.
Отчет за 2017 год о реализации программы социально-экономического развития на 2017-2020 годы и вопрос исполнения бюджета за 2017 год во многом перекликались с цифрами доклада главы. И первоначально депутаты хотели принять их без подробного рассмотрения. Но депутат Николай Васильев предложил рассматривать эти вопросы подробно, так как состав думы во многом обновился, много депутатов рассматривают эти вопросы в первый раз.
Полномочия – комиссии
Наиболее обсуждаемым, вызвавшим ожесточенные споры стал вопрос принятия положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО г. Ирбит.
Напомним, что в сентябре должны были состояться выборы главы города. Однако в связи с изменениями в законодательстве прямые выборы главы населением города ушли в историю. В настоящее время процедура планируется следующим образом. Сначала кандидаты на должность главы предоставят документы в специально созданную для этих целей комиссию. В состав комиссии войдут восемь человек – четыре депутата ирбитской думы и четыре человека, направленных губернатором Свердловской области. Комиссия на первом этапе сверит предоставленные документы с перечнем и убедится, что все они соответствуют квалификационным требованиям. На втором этапе…
И вот тут-то и случилась коллизия, из-за которой состав думы пришел в непримиримое разногласие. В положении, которое предполагалось принять, комиссии давались полномочия на втором этапе снять с предвыборной гонки кандидатов по результатам тестирования и собеседований. Несколько депутатов были с этим категорически не согласны. Они предложили дать комиссии полномочия сделать заключение по каждому кандидату, а затем передать их в думу для принятия решения. Как отметил депутат Н.В. Васильев: «Я против того, чтобы передавать комиссии полномочия думы по избранию главы». Ведь право решать, в том числе, кто станет главой города, дал депутатам народ.
Однако, и это весьма удивительно, большинство депутатов не согласились с такой точкой зрения, заявив, что комиссии виднее, и они ей доверяют. Как можно доверять комиссии, состав которой еще даже неизвестен, в таком важном деле для меня, как для избирателя, совершенно не понятно.
После первого голосования положение принято не было. Депутаты ушли на небольшой перерыв, после которого часть их изменила свое мнение, и положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на важнейший в городе пост было принято (стоит отметить - не единогласно). Таким образом, выборы главы будут сложными, многоступенчатыми. Будем держать вас в курсе событий.
Светлана Уралова
Культурное наследие 