Жить будем без дефицита, но очень скромно…

Жить будем без дефицита, но очень скромно…
9 Декабря 2014
Ирбит готовиться к принятию основного финансового документа на будущий год. Накануне в Администрации МО город Ирбит прошли публичные слушания по бюджету на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
В основу расчетов доходов и расходов «городского кошелька» на предстоящий год, как это делается постоянно, были взяты показатели прогноза социально-экономического развития территории, а также основные направления бюджетной и налоговой политики муниципалитета.
При определении размеров доходной части бюджета методикой расчета бюджетной обеспеченности определено, что прогнозный коэффициент роста заработной платы, тарифов на оплату коммунальных услуг и индекс потребительских цен останется в пределах или чуть превысит 5%. Что же касается расходной части бюджета, то здесь, как и в течение уже нескольких предыдущих лет, в проекте бюджета реализован программно-целевой принцип его планирования: все предстоящие расходы укладываются в рамки муниципальных целевых программ, реализация которых намечается на будущий год.
По информации, предоставленной собравшимся на публичных слушаниях начальников Финансового управления города Надеждой Волковой, основные показатели планируемого бюджета таковы: доходы и расходы муниципального бюджета на 2015 год составят 1 миллиард 49 миллионов рублей. Из них 478,9 млн. город сможет в течение года заработать самостоятельно, путем пополнения бюджета налогом на доходы физических лиц (378 млн. рублей), единым налогом на вмененный доход (33,3 млн. рублей), доходами от оказания платных услуг и использования муниципального имущества (500 тыс. рублей и 26,2 млн. рублей соответственно), а также доходами от продажи муниципального имущества (8,6 млн. рублей) и поступления штрафов (8,6 млн. рублей).
Необходимые же городу еще 570 миллионов рублей Ирбиту выделит областной бюджет в виде безвозмездных поступлений. При этом стоит отметить, что данная сумма, хоть и немного, но была увеличена в ходе работы согласительных комиссий, на которые администрация города заявила разногласия по трем основным вопросам местного значения: дорожная деятельность, подготовка инвестиционных программ, организация предоставления общедоступного бесплатного образования. В результате обсуждений и согласований муниципалитету были дополнительно выделены 69,9 млн. рублей. Из них 30 млн. на проектные работы по газификации северной части города, 4 млн. - на проектно-изыскательные работы для строительства инженерной инфраструктуры нового микрорайона, 35,8 млн. – для нового детского сада № 9.
Что касается расходов города в предстоящем году, то, как отмечалось ранее, большая их часть, а именно 95,6% бюджета, планируется потратить в рамках 13 муниципальных программ, реализация которых намечена в будущем году. При этом наибольший объем средств предусмотрен на финансирование программ развития системы образования: ее удельный вес в бюджете города составит более 60%, или 606 млн. рублей в денежном эквиваленте.
На финансирование же культурной жизни города (в рамках 4 муниципальных программ) предусмотрено 121,9 млн. рублей, а вот на решение вопросов, входящих в компетенцию Администрации муниципалитета (а это 10 направлений работы, в том числе жилищно-коммунальное хозяйство, дороги, экология и многое другое) предусмотрено 303 млн. рублей.
При этом стоит отметить, что практически по всем направлениям расходования средств проектом бюджета предусмотрено снижение объемов финансирования по сравнению с уточненным планом 2014 года. Однако, как пояснила Надежда Владимировна, отвечая на вопрос из зала, это совсем не значит, что в предстоящем году жить мы будем скромнее: после утверждения областного бюджета и распределения его средств по министерствам у Ирбита появится реальный шанс привлечь на свои нужды дополненные средства в рамках реализации областных программ. Но над этим специалистам администрации города предстоит работать ближайшие несколько месяцев.
К слову сказать, часть этой работы уже ведется: в настоящее время в Министерство ЖКХ уже поданы заявки на выделение средств для финансирования работ по комплексному благоустройству дворовых территорий, по реконструкции тепловой сети по улице Логинова, на строительство котельной в переулке Садовый, на строительство наружного газопровода в микрорайоне Комсомольский и жилом районе «Северный». Выполнение всех этих работ сегодня напрямую зависит от того, посчитает ли область подобные траты целесообразными и нужными для города.
К слову стоит отметить, что начальник отдела городского коммунального хозяйства Администрации муниципалитета Алексей Борисихин стал единственным чиновником, кто в этот вечер решился озвучить для собравшихся на публичных слушаниях примерные планы по расходованию выделяемых его подразделению средств на предстоящий год. По его словам, предстоит сделать многое, хотя с решением еще большего количества вопросов коммунальной жизни города пока придется повременить, исключительно из-за невозможности финансирования данных работ.
Так, по его словам, основными проектами, реализация которых рассматривается в первоочередном порядке, сегодня значатся работы по ремонту водопровода по улице Карла Маркса, капитальный ремонт участка теплосети по улице 50 лет Октября, ремонт изоляции теплосетей. Кроме того, планируется разработка проектной документации по модернизации системы теплоснабжения Северной части города, по строительству канализационно-напорной станции по приему стоков и по комплексному благоустройству 4 дворовых территорий: в кварталах улиц Елизарьевых – Первомайская - Калинина, во дворах домов Тюменская, 2 -Комсомольская, 2, Маршала Жукова, 6, 8, 10, 12, Логинова, 2 – Горького, 8.
Также в планах коммунальщиков ремонт дорог. Причем часть проектной документации на данные работы уже готова, так что есть большая доля вероятности, что ямочные ремонты дорожного покрытия начнутся уже весной. Причем в списке значатся как основные «проезжие» улицы Ирбита, такие как Советская, Ленина, Горького, Пролетарская, так и менее загруженные, в числе которых Островского, Подгорная и другие.
Что же касается предложений, присутствовавших на публичных слушаниях ирбитчан, то в итоговый документ, содержащий рекомендации для депутатов, которым уже в ближайшие дни предстоит всерьез заняться вопросом согласования и утверждения бюджета, оказался включен только один пункт: о выделении дополнительных средств на ремонт здания школы № 1 в преддверии 120-летнего юбилея этого учебного заведения.
Юлия Берсенева