15 декабря 2012
На очередном аппаратном совещании у главы города в повестку дня был включен вопрос о предварительных итогах реализации муниципальной программы по регулированию численности, отлову и вольерной передержки бродячих собак.
Стоит отметить, что организованная работа по решению вопроса бродячих животных, долгое время являвшегося одним из самых проблемных для нашего города, ведется с 2010 года. Именно тогда началась реализация муниципальной целевой программы «Регулирование численности, отлов и вольерная передержка бродячих собак, борьба с бешенством, уничтожение больных лис и других видов, сохранение ресурсов диких животных, птиц, рыбных запасов, проведение биотехнических, охранных мероприятий», рассчитанной на три года: с 2010 по 2012 годы.
До этого времени о какой-либо системной работе в этом направлении говорить не приходилось. Ведь, согласно одному из законодательных казусов современной России, федеральное законодательство не предусматривает возможность для муниципалитетов нормативно регулировать вопросы содержания домашних животных, а также регулировать численность безнадзорных животных. Таким образом, отлов и содержание бродячих и безнадзорных собак исключены из списка вопросов местного значения городского округа.
Чтобы как-то исправить подобное положение вещей и иметь возможность реагировать на жалобы ирбитчан о постоянных нападениях собак, администрация города и разработала муниципальную целевую программу, в рамках которой сегодня организована вся необходимая деятельность.
Ежегодно в муниципальном бюджете выделяются средства, необходимые для выполнения мероприятий по данной программе, договор на выполнение которых Администрация муниципалитета заключила с Ирбитским обществом охотников и рыболовов «Филиал общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов Свердловской области».
И проводимая работа приносит свои результаты. В течение 2012 года в администрацию города от жителей города и организаций поступило 16 обращений с просьбами об отлове собак. Егерская служба неоднократно выезжала по названным адресам. Проводились рейды с участием представителей администрации, участковых уполномоченных милиционеров. Причем в ходе таких рейдов неоднократно оказывалось необходимым проводить разъяснительные беседы с населением о содержании собак.
Всего же в 20122 году с улиц города было выловлено 116 животных. Для сравнения в первый год действия программы их количество перевалило за 200 голов, а в 2011 году было отловлено 158 собак.
Эффективность работы программы отмечена и по статистическим данным ГБУЗ СО «Ирбитская ЦГБ им. Шестовских Л.Г.». По информации медиков, за 9 месяцев 2012 года к ним за помощью после покусов обратился 71 человек. Из них: число лиц, покусанных неизвестными собаками – 40 чел., число лиц, покусанных домашними собаками – 31 чел.
И опять зафиксировано существенное снижение показателей. Ведь за 2011 год в больницу обратилось 148 покусанных, в то время как в 2010 году таких случаев было зарегистрировано 199. А в 2009 году (перед началом действия программы) количество покусанных составило 235 человек.
И в то же время следует отметить, что, как и прежде, большая часть нападений собак на граждан совершается не бездомными животными, а собаками безнадзорными, то есть теми, что временно остались без присмотра хозяев. Анализ, проведенный по данным ЦГБ за 2010-2012 годы, показал, что в большинстве случаев нападения на людей совершаются, именно, домашними собаками, отпущенными своими хозяева в свободный выгул, либо оставленными без присмотра. Если общее число покусов снизилось, то по-прежнему значительную часть составляет число покусов домашними собаками.
При этом в ходе реализации мероприятий программы специалисты администрации города выделили несколько факторов, способствующих поддержанию численности популяции бездомных собак. Таковыми являются, например, проявление «любви и заботы» к бродячим собакам со стороны граждан, а именно прикармливание собак на придомовой и дворовой территории. В вину коммунальным предприятиям ставятся наличие несанкционированных свалок на территории города и несвоевременный вывоз мусора с контейнерных площадок. А так же непринятие организациями, управляющими жилищным фондом, мер по предотвращению попадания собак в подвальные помещения, теплотрассы.
Есть еще и затруднения законодательного характера, но нам на уровне муниципалитета их решить вряд ли удастся. Хотя внести собственный вклад в борьбу с бездомными и безнадзорными собаками может каждый владелец четвероногого друга. Спросите: как? Да хотя бы просто соблюдая правила содержания домашних животных на территории МО город Ирбит. Ну и не мусоря в неположенных местах. Но это уже ко всем…
Юлия Берсенева
Стоит отметить, что организованная работа по решению вопроса бродячих животных, долгое время являвшегося одним из самых проблемных для нашего города, ведется с 2010 года. Именно тогда началась реализация муниципальной целевой программы «Регулирование численности, отлов и вольерная передержка бродячих собак, борьба с бешенством, уничтожение больных лис и других видов, сохранение ресурсов диких животных, птиц, рыбных запасов, проведение биотехнических, охранных мероприятий», рассчитанной на три года: с 2010 по 2012 годы.
До этого времени о какой-либо системной работе в этом направлении говорить не приходилось. Ведь, согласно одному из законодательных казусов современной России, федеральное законодательство не предусматривает возможность для муниципалитетов нормативно регулировать вопросы содержания домашних животных, а также регулировать численность безнадзорных животных. Таким образом, отлов и содержание бродячих и безнадзорных собак исключены из списка вопросов местного значения городского округа.
Чтобы как-то исправить подобное положение вещей и иметь возможность реагировать на жалобы ирбитчан о постоянных нападениях собак, администрация города и разработала муниципальную целевую программу, в рамках которой сегодня организована вся необходимая деятельность.
Ежегодно в муниципальном бюджете выделяются средства, необходимые для выполнения мероприятий по данной программе, договор на выполнение которых Администрация муниципалитета заключила с Ирбитским обществом охотников и рыболовов «Филиал общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов Свердловской области».
И проводимая работа приносит свои результаты. В течение 2012 года в администрацию города от жителей города и организаций поступило 16 обращений с просьбами об отлове собак. Егерская служба неоднократно выезжала по названным адресам. Проводились рейды с участием представителей администрации, участковых уполномоченных милиционеров. Причем в ходе таких рейдов неоднократно оказывалось необходимым проводить разъяснительные беседы с населением о содержании собак.
Всего же в 20122 году с улиц города было выловлено 116 животных. Для сравнения в первый год действия программы их количество перевалило за 200 голов, а в 2011 году было отловлено 158 собак.
Эффективность работы программы отмечена и по статистическим данным ГБУЗ СО «Ирбитская ЦГБ им. Шестовских Л.Г.». По информации медиков, за 9 месяцев 2012 года к ним за помощью после покусов обратился 71 человек. Из них: число лиц, покусанных неизвестными собаками – 40 чел., число лиц, покусанных домашними собаками – 31 чел.
И опять зафиксировано существенное снижение показателей. Ведь за 2011 год в больницу обратилось 148 покусанных, в то время как в 2010 году таких случаев было зарегистрировано 199. А в 2009 году (перед началом действия программы) количество покусанных составило 235 человек.
И в то же время следует отметить, что, как и прежде, большая часть нападений собак на граждан совершается не бездомными животными, а собаками безнадзорными, то есть теми, что временно остались без присмотра хозяев. Анализ, проведенный по данным ЦГБ за 2010-2012 годы, показал, что в большинстве случаев нападения на людей совершаются, именно, домашними собаками, отпущенными своими хозяева в свободный выгул, либо оставленными без присмотра. Если общее число покусов снизилось, то по-прежнему значительную часть составляет число покусов домашними собаками.
При этом в ходе реализации мероприятий программы специалисты администрации города выделили несколько факторов, способствующих поддержанию численности популяции бездомных собак. Таковыми являются, например, проявление «любви и заботы» к бродячим собакам со стороны граждан, а именно прикармливание собак на придомовой и дворовой территории. В вину коммунальным предприятиям ставятся наличие несанкционированных свалок на территории города и несвоевременный вывоз мусора с контейнерных площадок. А так же непринятие организациями, управляющими жилищным фондом, мер по предотвращению попадания собак в подвальные помещения, теплотрассы.
Есть еще и затруднения законодательного характера, но нам на уровне муниципалитета их решить вряд ли удастся. Хотя внести собственный вклад в борьбу с бездомными и безнадзорными собаками может каждый владелец четвероногого друга. Спросите: как? Да хотя бы просто соблюдая правила содержания домашних животных на территории МО город Ирбит. Ну и не мусоря в неположенных местах. Но это уже ко всем…
Юлия Берсенева
Культурное наследие 