Новый депутат и старая «Вязовка»

Новый депутат и старая «Вязовка»
1 Апреля 2016
Очередное заседание городской Думы обещало стать непродолжительным и не самым критичным с точки зрения предложенных на рассмотрение депутатов нормативных актов, однако сама жизнь добавила народным избранникам актуальных тем, обсудить которые следовало безотлагательно.
«Пакетное голосование»
Изначально повестка дня состоявшегося на прошедшей неделе очередного, сорок шестого, заседания Думы Муниципального образования город Ирбит включала всего пять вопросов. При этом большую часть из них можно было бы даже назвать «чисто техническими», так как народным избранникам предлагалось внести изменения в ранее уже принятые решения. В частности, речь шла об уточнении в нормативных документах наименований тех должностей, которые сменили его в связи с изменением структуры администрации МО город Ирбит.
Кроме того, депутатам было предложено утвердить изменения в решение о порядке и сроках обновления списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья на условиях социального найма. Новая редакция документа содержит норму о ежегодной (в срок до 1 апреля) перерегистрации граждан данной категории, за исключением молодых семей – участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «жилище» на 2015-2020 годы. А так же уточняет и дополняет список документов, необходимых молодой семье для перерегистрации в качестве участника программы и расчета ее платежеспособности.
Так же единогласно, как и предыдущие, депутаты согласились с предложением, озвученным председателем комиссии по социальной политике Сергеем Зыряновым, о ходатайстве по награждению Почетной грамотой Законодательного собрания Свердловской области сотрудника финансового управления города и о награждении ряда граждан Почетной грамотой Думы Муниципального образования город Ирбит.
Чем в большей степени обусловлено было единодушие депутатов по принимаемым вопросам – их не особой принципиальностью или качественной работой, проделанной заранее депутатами в ходе заседания комиссий – не известно. Но в какой-то момент, после очередного «принято единогласно» депутат Алексей Коновалов, в качестве шутки, предложил на будущее предусмотреть в регламенте работы думы для подобных случаев «пакетное голосование», предполагающее голосование сразу за несколько решений.
«Свято место пусто не бывает»
Еще одним своим решением в этот день народные избранники досрочно прекратили депутатские полномочия Павла Гневанова в связи с его отставкой по собственному желанию. А с учетом того, что с уходом Павла Николаевича в думе освобождается место, предназначенное для депутатов, избранных по единому избирательному округу, его займет кандидат из партийного списка «Единой России» на выборах 2012 года. При этом, по словам председателя думы Николая Васильева, таковым может стать любой из них, «кто первый даст согласие на работу в городской думе».
Закон, что дышло?
Куда как более оживленным стало обсуждение следующих двух вопросов, вынесенных на обсуждение народных избранников непосредственно в день заседания.
И первым из них, не по хронологии, но по значимости, стала тема принятого накануне депутатами Законодательного собрания Свердловской области закона, внесшего существенные изменения в принципы избрания органов местного самоуправления в большинстве муниципалитетов нашего региона.
По информации, доведенной до коллег председателем городской думы Николаем Васильевым, в той части документа, которая непосредственно касается Ирбита, устанавливается, что «глава городского округа <…> избирается представительным органом соответствующего городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию».
Отметим так же, что вступает данный закон в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется в отношении как Муниципального образования город Ирбит (после истечения сроков полномочий ныне действующего главы), так и в отношении Ирбитского муниципального образования.
Соответствующие поправки в Устав муниципалитета нашим депутатам городской Думы необходимо будет принять в ближайшие три месяца.
Однако, как выяснилось в ходе заседания, даже депутаты далеко не все воспринимают новый закон с должным пиететом. Так что и уже принятый закон они обсуждали не менее «азартно», чем накануне их коллеги в Заксобрании.
В частности, Александром Курмачевым было озвучено мнение о том, что еще до голосования в ЗакСО председатель городской думы Николай Васильев намеренно препятствовал тому, чтобы мнение горожан и народных избранников нашего города по данному вопросу не дошло до депутатов областного парламента. А для этого Николаем Валерьевичем была скрыта от коллег информация о пришедшем на адрес городской думы письме от депутата заксобрания Максима Иванова, с просьбой направлять ему предложения и мнения по поводу на тот момент еще обсуждаемого закона. Так же, по словам А.В. Курмачева, председателем думы «по надуманным причинам» не было созвано внеочередное заседание для обсуждения данного вопроса.
Надо ли говорить, что мнение Н.В. Васильева оказалось, мягко говоря, противоположным. Ссылаясь все на тот же регламент работы городской думы, к которому несколькими минутами ранее неоднократно обращался его оппонент, председатель заявил, что отказ его был вполне обоснованным. А значит, и обвинения все – надуманы.
Если же говорить по существу обсуждаемого вопроса, то здесь можно констатировать, что в этот день мнения, озвученные в зале, разошлись кардинально.
С одной стороны председателем думы, как и поддержавшим его присутствовавшим на заседании заместителем главы администрации муниципального образования город Ирбит Олегом Ковальчуком, высказывалось мнение о том, что проводимая реформа местного самоуправления в целом и принятый закон, в частности, пойдут только на благо территориям. Фактически, он позволит «отсечь» от участия в выборах в качестве потенциальных кандидатов людей, не готовых или не способных справляться с теми задачами, которые приходится решать главам муниципальных образований. Более того, по словам Николая Васильева, новый закон дает депутатам местных дум те полномочия по управлению территориями, об отсутствии которых они давно говорили. Чем ощутимо повышает значимость депутатского статуса.
Что же касается их оппонентов, то, по мнению Александра Курмачева, в первую очередь не стоит забывать о том, что закон, по сути, нарушил основные принципы действующей российской Конституции, существенно ограничив граждан в их праве избирать и быть избранными. Более того, по его словам, принимая подобный закон, большинство депутатов ЗакСО не утруждали себя изучением общественного мнения. Как не проводили и каких-либо консультаций с представительными органами власти на местах.
«Я не знаю, с какими людьми встречается Виктор Анатольевич Шептий, заявивший корреспондентам агентства «Политсовет» о том, что в его окружении нет людей, считающих выборы животрепещущей темой. По всей видимости, только со своими однопартийцами, которым уже давно безразличны такие темы, как качество дорог, плата за капремонт общего имущества многоквартирных домов, состояние здравоохранения, состояние очистных сооружений в нашем городе и другие актуальные темы», - отметил Александр Васильевич.
Не стоит сбрасывать со счетов и мнение высказанное Андреем Демаковым. По его словам, уже в ближайшем будущем ситуация, связанная с реализацией норм данного закона в Ирбите, может привести к окончательному расколу и даже роспуску городской думы. Что незамедлительно скажется на всех аспектах городской жизни.
Так что единственным выходом в сложившихся обстоятельствах депутаты-«оппозиционеры» считают обращение к губернатору региона Евгению Куйвашеву и депутатам Законодательного собрания Свердловской области с просьбой приостановить действие положений нового закона на территории Муниципального образования город Ирбит до проведения в городе референдума, на котором жителям будет предложен лишь один вопрос: готовы ли они безоговорочно доверить право выбора главы муниципалитета депутатам представительного органа?
Кстати, изначально данное обращение депутаты предлагали направить адресатам от имени всей городской Думы. Однако на голосовании этой инициативе не хватило одного голоса. Тем не менее, письмо в ближайшее время, все-таки, будет направлено в резиденцию губернатора. Правда, только за подписью десяти депутатов, считающих, что мнение горожан необходимо узнать.
Жива ли «Вязовая роща»?
Ну и еще одной темой для обсуждения в этот день стала ситуация, в которой сегодня находится некогда очень любимый горожанами профилакторий «Вязовая роща».
Дело в том, что несколько лет назад имущественный комплекс этой базы отдыха, находящейся в ведении муниципалитета, был сначала сдан в аренду, а потом еще и передан в субаренду. На протяжении какого-то периода туда еще даже можно было попасть: здание и территорию можно было арендовать для проведения каких-либо мероприятий.
Однако в последнее время хоть сколько-нибудь теплившаяся здесь жизнь полностью затихла. Убедиться в этом смогли депутаты городской думы, наведавшиеся в «Вязовку». Здесь их встретили заброшенная территория, пустующий корпус с вырезанной системой отопления и другие признаки запустения.
Оценив «масштабы трагедии» народные избранники на заседании думы выступили с инициативной направить главе города Геннадию Агафонову депутатский запрос с целью получить информацию об эффективности использования и мерах по обеспечению сохранности муниципального имущества.
Большинством голосов данная инициатива была поддержана. Мы же будем надеяться, что ответ от главы города поступит в думу достаточно быстро. Так что «Ирбитская жизнь» будет следить за развитием событий.
Юлия Берсенева
ИЖ №13 2016