Дружба верная не сломается?

Дружба верная не сломается?
14 Сентября 2009
Депутаты Ирбитской городской думы возобновили свою работу после летних каникул. 27 августа было созвано очередное заседание, в повестке которого стояло немало значимых вопросов.

От бюджета до ветеранов
Первым делом депутаты рассмотрели исполнение бюджета города за первое полугодие 2009 года. Доходов город получил в суме 291019 тыс. рублей: 143350,6 тыс. рублей собственных доходов и 147669 тыс. рублей межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Основную сумму в казну традиционно принес налог на доходы физических лиц - 101,6 млн. рублей. Рост средней заработной платы в целом по городу составил 114 %.
Расходы бюджета в первом полугодии равняются 293854 тыс. рублей. исполнение расходов осуществлялось в условиях недофинансирования по областным средствам. В первую очередь финансировались социально-значимые  расходы. Контрольно-счетная палата подтвердила достоверность представленных в отчете показателей.
Далее были рассмотрены изменения в бюджете города. В частности увеличены субсидии на денежные выплаты персоналу скорой медицинской помощи на 218 тыс. рублей. Субсидии на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники увеличились на 8145 тыс. рублей. Из резервного фонда Правительства Свердловской области выделено 4986 тыс. рублей на рабочий проект системы отопления и ГВС жилых домов по адресу: ул. Подгорная 1 "В" и  ул. Школьная, 48.
Вопрос изменения земельного налога в очередной раз столкнул между собой депутатов-бюджетников и депутатов-предпринимателей. Последние ратовали за то, чтобы снизить налоговую ставку до 0,5  процента в отношении земельных участков, занятых объектами торговли. Тогда как изначальная цифра значилась 1 %. Депутат Б. Хафизов категорично высказался против такого решения. Он отметил, что параметры бюджета и без того уменьшены на двадцать процентов. "Если мы будем каждый раз решать свои личные вопросы, то чем город содержать будем?" - спросил он. Ему ответил депутат М. Смердов, который пояснил, что ввиду переоценки стоимости земли, она значительно подорожала. И расчеты показывают, что и бюджет и так получит больше денег, чем в прошлом году. Депутат О. Антипина призвала стороны к компромиссному решению - принять 0,75 % в качестве величины земельного налога под объектами торговли. В итоге эта цифра и была принята.
Далее депутаты утвердили положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана МО город Ирбит, по проекту правил землепользования и застройки территории и внесению в них изменений". Необходимость участия жителей города в принятии генерального плана города необходима в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков. При этом мнения граждан может и должно повлиять на решение главы города - согласится с представленным генеральным планом или его отклонить.
Депутаты ознакомились с ходом выполнения программы социально-экономического развития города за первое полугодие. Вопрос этот весьма объемный. Читатели смогут ознакомиться с его подробностями в следующем выпуске газеты "Ирбитская жизнь".
Внесены изменения в план приватизации муниципального имущества на 2009 год. На основании заявлений в порядке, предусмотренном федеральным законом № 159, предприниматели планируют приватизировать два объекта: встроено-пристроенные объекты на ул. Горького, 10, и ул. Советской, 4.
Решением думы отменено предыдущее решение об утверждении целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в МО город Ирбит на 2008-2012 гг.", с целью приведения ее в соответствие нормативным актам.
Депутаты единодушно проголосовали за включение в список ветеранов мотоспорта, получающих пожизненное вознаграждение главы города ветерана мотоспорта Вадима Диогеновича Швецова. В.Д. Швецов -  неоднократный призер СССР, один из лучших колясочников Ирбита в 70-х годах прошлого века.
Ежемесячная сумма определяется в размере 300 рублей и начисляется из средств городского бюджета ветеранам при достижении 55-летнего возраста, если они не получают иные дополнительные пособия за свою спортивную деятельность.
Депутаты дали добро на установку мемориальной доски Н.П. Артамонову, возглавлявшему Ирбитский стекольный завод с 1967 по 1985 год.

Во избежание ареста
10 сентября депутатам пришлось экстренно собраться на внеочередное заседание для того, чтобы решить один, но чрезвычайно важный вопрос. Летом арбитражный суд Свердловской области вынес решение, по которому с города Ирбита надлежит взыскать более 11 миллионов рублей - оплата работ ремонта улицы Елизарьевых. Исполнительный лист требует немедленного удовлетворения. Поэтому возникла необходимость утвердить бюджет города с дефицитом, что дает возможность обратиться в Министерство финансов Свердловской области за получением кредита, который город вынужден взять для погашения долга.
Вероятными последствиями непринятия такого решения стал бы арест расчетных счетов города до тех пор, пока бы долг не был взыскан. В итоге депутаты решение приняли - расходная часть бюджета была увеличена на 7,6 млн. рублей.
Также депутаты выслушали представителя Ирбитского химфармзавода, который обратился в письмом на думу с просьбой увеличит дефицит бюджета еще и на сумму долга МУП ЖКХ "Северное", которое не рассчитывается в полной мере за поставленную тепловую энергию. Что ставит под угрозу начало отопительного сезона. Однако этот вопрос депутаты рассматривать не стали, так как дефицит бюджета и так был рассчитан по максимуму, кроме этого бюджет города не несет обязательств по долгам "Северного". Хотя признали, что эта ситуация продолжается из года в год и давно требует отдельного решения.

Вас, депутатов, мало, а народу много
После заседания думы перед депутатами выступил председатель контрольно-счетной палаты Свердловской области А.К. Измоденов, вынужденный вмешаться в спорную ситуацию, которая возникла между разными органами власти города.
Предыстория такова: контрольно-счетной палате города в план на второй квартал была внесена проверка эффективности использования муниципального имущества. Проверка шла своим чередом, когда председатель КСП Н.В. Волкова с представителями отдела коммунального имущества вышли на объект, известный как гостиница "Ница". Известно, что гостиница сдана в аренду Фонду поддержки предпринимательства. Фонд не имел права сдавать помещения гостиницы в субаренду, но этот норматив нарушил. Одному из предпринимателей, близких к прошлой администрации факт проверки так не понравился, что он тут же написал заявление в прокуратуру.
Удивительно, но в прокуратуре безоговорочно приняли сторону этого предпринимателя, при этом не выслушав никаких объяснений председателя КСП, что указывает на очевидную предвзятость проверки. Результатом стало представление прокурора в думу города с требованием деятельность председателя КСП разобрать и указать ей на недопустимость нарушения законодательства. В думе также оказались депутаты, близкие к предпринимателю, поэтому и здесь возражений председателя КСП не приняли. А взяли на себя полномочия порицать ее деятельность.
Но самое главное, прокуратура допустила сразу несколько важных ошибок. Во-первых, не разобравшись до конца в вопросе, разрешилась документом, который мягко говоря был неточен. Во-вторых, документ был отправлен в адрес думы, хотя официальным работодателем председателя КСП является администрация города. На эти ошибки указал Ирбитскому межрайонному прокурору председатель КСП области. И прокурор был вынужден согласиться. Более того, А.К. Измоденов заявил, что он вынужден довести эту информацию до прокуратуры Свердловской области, чтобы на примере Ирбита показать недопустимость безосновательных конфликтов между отдельными ветвями власти.
Что же касается депутатов, в том числе и председателя думы, сознательно шедшего на эскалацию конфликта с контрольно-счетной палатой, их стремление задавить контрольный орган объясняется, по-видимому, только тем, что они не желают видеть реальную картину мира и очевидно имеют на это личные основания.
Андрей Константинович Измоденов напомнил депутатам, что их немного, всего девятнадцать, а народу в городе много. И депутаты избраны этим самым народом, чтобы контролировать расходование общественных денег, которые принадлежат всему городу. И именно контрольно-счетная палата, которую возглавляет большой специалист и ответственный работник, - главный помощник им в этом деле. Поэтому конфликты, а тем более травля, недопустимы.

Светлана Уралова






ООО "Печатный вал" (новости)
Александр Камянчук (краеведение)