12 октября 2018
В Ирбитском районном суде прошла традиционная итоговая пресс-конференция. О работе Ирбитского районного суда за 9 месяцев 2018 года рассказала председатель суда Надежда Анатольевна Бунькова.
Уголовные дела
Надежда Анатольевна начала подведение итогов с уголовных дел.
В отчетном периоде в суд поступило 193 уголовных дела (в 2017 году – 195 уголовных дел) в отношении 228 лиц (в 2017 году в отношении 239 лиц), из них всего окончено 204 дел в отношении 234 лиц (197 в прошлом году в отношении 228 лиц) с осуждением 179 лиц к различным видам наказания (2017 год - 169 лиц). Из общего количества за особо тяжкие преступления осуждено 21 лицо (в 2017 – 14 лица), за тяжкие преступления - 57 (в 2017 - 75 лиц), за преступления средней тяжести осуждено 79 лиц (в 2017 году - 65 лиц), за преступления небольшой тяжести - 22 (в 2017 году –15) .
Таким образом, на треть увеличилось количество лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений (рост дали половые преступления в отношении малолетних, появилось три дела о вымогательстве. В 2017 году их не было совсем). Также идет увеличение осужденных за преступления средней и небольшой тяжести.
Тенденции по категориям преступлений таковы: на прежнем уровне осталось количество рассмотрения дел за совершение убийства -4, на одно увеличилоськоличество дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств – с 22 до 23. С 85 до 70 уменьшилось дел по обвинению в совершении краж, но с 9 до 19 увеличилось дел, связанных с совершением грабежей.
К 92 осужденным применено наказание в виде реального лишения свободы. В прошлом году к данной мере наказания было приговорено 91 лицо.
За 9 месяцев Ирбитским районным судом рассмотрено 6 (в 2017 году – также 6) уголовных дел коррупционной направленности в отношении 6 лиц.
Фиктивные документы
В третьем квартале был вынесен приговор в отношении бывшего заместителя директора МАУ город Ирбит «Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник» А.А.Уляшкина, который совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Так, А.А. Уляшкин, находясь в должности заместителя директора по административно-правовой работе, и временно исполняя полномочия директора МАУ МО г.Ирбит РТР «Ирбитский вестник», брал на подотчет денежные средства, часть которых использовал в своих личных целях. При этом для отчетности представлял фиктивные документы. Всего за два месяца Уляшкин присвоил в личных интересах денежные средства в общей сумме 65 000 руб., принадлежащие МАУ МО г. Ирбит «РТР «Ирбитский вестник».
Подсудимый вину признал, дело рассмотрено по ходатайству обвиняемого с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства. Весь ущерб возмещен осужденным добровольно. Приговором суда Уляшкину назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Изменение категории
В этом году впервые при рассмотрении уголовных дел судьями Ирбитского районного суда были применены положения ч. 6 ст. 15 УК РФ, когда изменяется категория преступления с тяжкого на средней тяжести. Изменение категории преступления на менее тяжкую улучшает правовое положение осужденного, поскольку влияет на назначение осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения, итоговое наказание по совокупности преступлений, срок погашения судимости, освобождение от наказания.
Так, изменение категории было применено к двум несовершеннолетним, которые предварительным следствием обвинялись в совершении кражи – ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ. В итоге в отношении одного применены меры воспитательного характера, в отношении второго - дело было прекращено за примирением сторон. То есть оба не стали лицами, ранее судимыми
За 9 месяцев 2018 года в Ирбитский районный суд поступило 25 уголовных дел в отношении 39 несовершеннолетних лиц. Шесть уголовных дел в отношении восьми несовершеннолетних лиц, как остаток, перешли с прошлого года.
За данный отчетный период рассмотрено 30 дел в отношении 46 лиц, одно уголовное дело в отношении одного несовершеннолетнего лица назначено к рассмотрению в следующем отчетном периоде.
Дела об административных правонарушениях
Всего поступило дел об административном правонарушении в отчетный период 153 , с учетом остатка рассмотрено 153 дела. (В 2017 году - поступило и рассмотрено104).
В июле постановлением судьи была приостановлена деятельность общежития «Ирбитского политехникума» на срок 60 дней, поскольку, при проведении оценки готовности к началу нового учебного года было обнаружено, что деревянные межэтажные перекрытия между 1 и 2 этажом частично разрушены, в связи с чем, возможно их обрушение.
10 сентября ГАПОУ СО «Ирбитский политехникум» обратилось в суд с ходатайство о досрочном прекращении исполнения назначенного административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания устранены, в здании общежития проведен ремонт перекрытий. Постановлением суда от 17 сентября ходатайство было удовлетворено.
Гражданские дела
За 9 месяцев 2018 года в Ирбитский районный суд поступило 959 дел. Рассмотрено 901 дело. За аналогичный период 2017 года количество поступивших дел составило 1042 дел, с учетом остатка прошлого года было рассмотрено 990 дел.
В июне вынесено решение в отношении здания, в котором в 1919 году после освобождения города от колчаковцев размешался Военно-революционный комитет, по ул. Орджоникидзе, 37. Аналогичное решение было вынесено в августе. На собственника объекта культурного наследия регионального (областного) значения «Бывший дом купца Михайлова», расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Пролетарская, 1, Курсова В.А. возложена обязанность по проведению комплекса противоаварийных работ, работ по ремонту и реставрации объекта культурного наследия в течение 48 месяцев со дня вступления решения в законную силу. При рассмотрении дела представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь не невозможность в силу финансового положения провести ремонт и реставрацию. Однако решение суда вступило в законную силу 7 сентября.
В августе рассматривался иск Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области к Е.А. Мурзину о расторжении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства. Из обстоятельств дела: в 2010-2011 годах с индивидуальным предпринимателем Е.А. Мурзиным, проживающим в пос. Пионерский, были заключены договоры о предоставлении последнему право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на ряде озер Таборинского, Тавдинского, Туринского и Слободо-Туринского районов. Было установлено, что ИП Мурзин Е.А. с 2012 года к исполнению обязанностей по договору о предоставлении рыбопромыслового участка не преступил, предоставленные по договорам участки по назначению не используются, в 2018 году ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Уже при рассмотрении гражданского дела в суде ответчиком в добровольном порядке. Мурзин съездил в Департамент, написал заявление об их расторжении. И департамент отказался от иска.
Еще одно гражданское дело, на которое хотелось бы обратить внимание. В суд обратился гражданин Джафаров А.А., житель Талицкого района. Он был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД Ирбита на 93 км трассы Ирбит-Байкалово. Он обратился с иском к ОГИБДД МО МВД России «Ирбитский» о признании незаконными действий инспекторов ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ирбитский» и обязании возместить убытки и взыскании морального вреда. Из представленных материалов следовало, что на большегрузных автомобилях перевозился лес, инспекторами автомобили были задержаны и перемещены на спецстоянку г. Екатеринбурга. Причиной задержания транспортных средств оказался «перегруз». Истец посчитал, что по вине инспекторов нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида не были пресечены, а напротив были продолжены при транспортировке «перегруженных» задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, тем самым наносился ущерб региональной дороге. Также были нарушены: право на труд и право на предпринимательскую деятельность. Решением суда иск оставлен без удовлетворения. Джафаров и решением не согласился, подал апелляционную жалобу, Свердловским областным судом решение оставлено без изменений.
Кодекс вступил в силу
В сентябре 2015 года вступил в силу Кодекс об административном судопроизводстве Российской Федерации. Данный документ отличается от других кодексов тем, что соединяет в себе и нормы материального права, то есть закрепляет, какие спорные отношения он регулирует, и процедуру их рассмотрения в суде. Кодекс закрепил и сроки рассмотрения различных дел, причем некоторые из них не подлежат продлению ни при каких условиях, и не могут быть рассмотрены в отсутствие одной из сторон, например, при установлении административного надзора. Есть ряд и новелл, которых ранее не было. Судопроизводство осуществляется с обязательным аудиопротоколированием, у представителей сторон должно быть высшее юридическое образование, если истец обладает публичными полномочиями (не гражданин), он обязан предъявить в суд доказательство получения административным ответчиком копии искового заявления с приложением.
И некоторые итоги за период действия данного Кодекса. На сегодняшний момент поступило 857 административных дел, из них рассмотрено 849. В 2018 году 116 дел, рассмотрено- 115. Из них: об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – 44. В данных случаях в основном, рассматриваются заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству; об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.
Также рассмотрено: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления - 15, решений, действий (бездействия) органов государственной власти - 6, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями - 9.
19 сентября вынесено решение, которым признаны незаконными бездействие администрации МО г. Ирбит, выразившееся в неустановлении сроков сноса аварийных многоквартирных домов № 3 и № 5 по ул. Советская в г. Ирбите, а также не установлении сроков отселения граждан из данных домов. На администрацию возложена обязанность устранить указанные нарушения путем вынесения соответствующего муниципального акта устанавливающего сроки сноса аварийных многоквартирных домов № 3 и № 5 по ул. Советская в г. Ирбите, а также сроки отселения граждан из данных домов.
В июле в суд с административным иском к администрации МО город Ирбит обратился гражданин И.А. Кисюшев об оспаривании решения по вопросу согласованию места и времени проведения публичного мероприятия.
При рассмотрении дела было установлено, что 16 июля Кисюшев подал в администрацию МО г. Ирбит уведомление о проведении публичного мероприятия – митинга Ирбитского районного местного отделения Коммунистической партии РФ по ул. Кирова, д. 35 г. Ирбита в «Сиреневом сквере». Дата проведения 28 июля 2018 года.
Однако, 19 июля он получил ответ, в котором глава МО город Ирбит предложил ему перенести дату проведения публичного мероприятия - после 15 августа 2018 года. Данную позицию он мотивировал тем, что на месте, где планируется провести мероприятие, будут проходить работы по побелке и покраске бюста Д.Н. Мамина-Сибиряка, уборке и подготовке территории для размещения ярмарочных мероприятий. Несмотря на то, что это был выходной день и потребности в экстренной побелке не было.
Решением суда от 26 июля решение органа местного самоуправления о необходимости изменения даты проведения публичного мероприятия признано незаконным. Возложены обязанности не препятствовать проведению публичного мероприятия Ирбитскому районному местному отделению КПРФ в указанные время и место. Решение не было обжаловано.
Уголовные дела
Надежда Анатольевна начала подведение итогов с уголовных дел.
В отчетном периоде в суд поступило 193 уголовных дела (в 2017 году – 195 уголовных дел) в отношении 228 лиц (в 2017 году в отношении 239 лиц), из них всего окончено 204 дел в отношении 234 лиц (197 в прошлом году в отношении 228 лиц) с осуждением 179 лиц к различным видам наказания (2017 год - 169 лиц). Из общего количества за особо тяжкие преступления осуждено 21 лицо (в 2017 – 14 лица), за тяжкие преступления - 57 (в 2017 - 75 лиц), за преступления средней тяжести осуждено 79 лиц (в 2017 году - 65 лиц), за преступления небольшой тяжести - 22 (в 2017 году –15) .
Таким образом, на треть увеличилось количество лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений (рост дали половые преступления в отношении малолетних, появилось три дела о вымогательстве. В 2017 году их не было совсем). Также идет увеличение осужденных за преступления средней и небольшой тяжести.
Тенденции по категориям преступлений таковы: на прежнем уровне осталось количество рассмотрения дел за совершение убийства -4, на одно увеличилоськоличество дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств – с 22 до 23. С 85 до 70 уменьшилось дел по обвинению в совершении краж, но с 9 до 19 увеличилось дел, связанных с совершением грабежей.
К 92 осужденным применено наказание в виде реального лишения свободы. В прошлом году к данной мере наказания было приговорено 91 лицо.
За 9 месяцев Ирбитским районным судом рассмотрено 6 (в 2017 году – также 6) уголовных дел коррупционной направленности в отношении 6 лиц.
Фиктивные документы
В третьем квартале был вынесен приговор в отношении бывшего заместителя директора МАУ город Ирбит «Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник» А.А.Уляшкина, который совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Так, А.А. Уляшкин, находясь в должности заместителя директора по административно-правовой работе, и временно исполняя полномочия директора МАУ МО г.Ирбит РТР «Ирбитский вестник», брал на подотчет денежные средства, часть которых использовал в своих личных целях. При этом для отчетности представлял фиктивные документы. Всего за два месяца Уляшкин присвоил в личных интересах денежные средства в общей сумме 65 000 руб., принадлежащие МАУ МО г. Ирбит «РТР «Ирбитский вестник».
Подсудимый вину признал, дело рассмотрено по ходатайству обвиняемого с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства. Весь ущерб возмещен осужденным добровольно. Приговором суда Уляшкину назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Изменение категории
В этом году впервые при рассмотрении уголовных дел судьями Ирбитского районного суда были применены положения ч. 6 ст. 15 УК РФ, когда изменяется категория преступления с тяжкого на средней тяжести. Изменение категории преступления на менее тяжкую улучшает правовое положение осужденного, поскольку влияет на назначение осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения, итоговое наказание по совокупности преступлений, срок погашения судимости, освобождение от наказания.
Так, изменение категории было применено к двум несовершеннолетним, которые предварительным следствием обвинялись в совершении кражи – ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ. В итоге в отношении одного применены меры воспитательного характера, в отношении второго - дело было прекращено за примирением сторон. То есть оба не стали лицами, ранее судимыми
За 9 месяцев 2018 года в Ирбитский районный суд поступило 25 уголовных дел в отношении 39 несовершеннолетних лиц. Шесть уголовных дел в отношении восьми несовершеннолетних лиц, как остаток, перешли с прошлого года.
За данный отчетный период рассмотрено 30 дел в отношении 46 лиц, одно уголовное дело в отношении одного несовершеннолетнего лица назначено к рассмотрению в следующем отчетном периоде.
Дела об административных правонарушениях
Всего поступило дел об административном правонарушении в отчетный период 153 , с учетом остатка рассмотрено 153 дела. (В 2017 году - поступило и рассмотрено104).
В июле постановлением судьи была приостановлена деятельность общежития «Ирбитского политехникума» на срок 60 дней, поскольку, при проведении оценки готовности к началу нового учебного года было обнаружено, что деревянные межэтажные перекрытия между 1 и 2 этажом частично разрушены, в связи с чем, возможно их обрушение.
10 сентября ГАПОУ СО «Ирбитский политехникум» обратилось в суд с ходатайство о досрочном прекращении исполнения назначенного административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания устранены, в здании общежития проведен ремонт перекрытий. Постановлением суда от 17 сентября ходатайство было удовлетворено.
Гражданские дела
За 9 месяцев 2018 года в Ирбитский районный суд поступило 959 дел. Рассмотрено 901 дело. За аналогичный период 2017 года количество поступивших дел составило 1042 дел, с учетом остатка прошлого года было рассмотрено 990 дел.
В июне вынесено решение в отношении здания, в котором в 1919 году после освобождения города от колчаковцев размешался Военно-революционный комитет, по ул. Орджоникидзе, 37. Аналогичное решение было вынесено в августе. На собственника объекта культурного наследия регионального (областного) значения «Бывший дом купца Михайлова», расположенного по адресу Свердловская область, г. Ирбит, ул. Пролетарская, 1, Курсова В.А. возложена обязанность по проведению комплекса противоаварийных работ, работ по ремонту и реставрации объекта культурного наследия в течение 48 месяцев со дня вступления решения в законную силу. При рассмотрении дела представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь не невозможность в силу финансового положения провести ремонт и реставрацию. Однако решение суда вступило в законную силу 7 сентября.
В августе рассматривался иск Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области к Е.А. Мурзину о расторжении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства. Из обстоятельств дела: в 2010-2011 годах с индивидуальным предпринимателем Е.А. Мурзиным, проживающим в пос. Пионерский, были заключены договоры о предоставлении последнему право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на ряде озер Таборинского, Тавдинского, Туринского и Слободо-Туринского районов. Было установлено, что ИП Мурзин Е.А. с 2012 года к исполнению обязанностей по договору о предоставлении рыбопромыслового участка не преступил, предоставленные по договорам участки по назначению не используются, в 2018 году ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Уже при рассмотрении гражданского дела в суде ответчиком в добровольном порядке. Мурзин съездил в Департамент, написал заявление об их расторжении. И департамент отказался от иска.
Еще одно гражданское дело, на которое хотелось бы обратить внимание. В суд обратился гражданин Джафаров А.А., житель Талицкого района. Он был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД Ирбита на 93 км трассы Ирбит-Байкалово. Он обратился с иском к ОГИБДД МО МВД России «Ирбитский» о признании незаконными действий инспекторов ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Ирбитский» и обязании возместить убытки и взыскании морального вреда. Из представленных материалов следовало, что на большегрузных автомобилях перевозился лес, инспекторами автомобили были задержаны и перемещены на спецстоянку г. Екатеринбурга. Причиной задержания транспортных средств оказался «перегруз». Истец посчитал, что по вине инспекторов нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида не были пресечены, а напротив были продолжены при транспортировке «перегруженных» задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, тем самым наносился ущерб региональной дороге. Также были нарушены: право на труд и право на предпринимательскую деятельность. Решением суда иск оставлен без удовлетворения. Джафаров и решением не согласился, подал апелляционную жалобу, Свердловским областным судом решение оставлено без изменений.
Кодекс вступил в силу
В сентябре 2015 года вступил в силу Кодекс об административном судопроизводстве Российской Федерации. Данный документ отличается от других кодексов тем, что соединяет в себе и нормы материального права, то есть закрепляет, какие спорные отношения он регулирует, и процедуру их рассмотрения в суде. Кодекс закрепил и сроки рассмотрения различных дел, причем некоторые из них не подлежат продлению ни при каких условиях, и не могут быть рассмотрены в отсутствие одной из сторон, например, при установлении административного надзора. Есть ряд и новелл, которых ранее не было. Судопроизводство осуществляется с обязательным аудиопротоколированием, у представителей сторон должно быть высшее юридическое образование, если истец обладает публичными полномочиями (не гражданин), он обязан предъявить в суд доказательство получения административным ответчиком копии искового заявления с приложением.
И некоторые итоги за период действия данного Кодекса. На сегодняшний момент поступило 857 административных дел, из них рассмотрено 849. В 2018 году 116 дел, рассмотрено- 115. Из них: об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – 44. В данных случаях в основном, рассматриваются заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству; об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора.
Также рассмотрено: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления - 15, решений, действий (бездействия) органов государственной власти - 6, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями - 9.
19 сентября вынесено решение, которым признаны незаконными бездействие администрации МО г. Ирбит, выразившееся в неустановлении сроков сноса аварийных многоквартирных домов № 3 и № 5 по ул. Советская в г. Ирбите, а также не установлении сроков отселения граждан из данных домов. На администрацию возложена обязанность устранить указанные нарушения путем вынесения соответствующего муниципального акта устанавливающего сроки сноса аварийных многоквартирных домов № 3 и № 5 по ул. Советская в г. Ирбите, а также сроки отселения граждан из данных домов.
В июле в суд с административным иском к администрации МО город Ирбит обратился гражданин И.А. Кисюшев об оспаривании решения по вопросу согласованию места и времени проведения публичного мероприятия.
При рассмотрении дела было установлено, что 16 июля Кисюшев подал в администрацию МО г. Ирбит уведомление о проведении публичного мероприятия – митинга Ирбитского районного местного отделения Коммунистической партии РФ по ул. Кирова, д. 35 г. Ирбита в «Сиреневом сквере». Дата проведения 28 июля 2018 года.
Однако, 19 июля он получил ответ, в котором глава МО город Ирбит предложил ему перенести дату проведения публичного мероприятия - после 15 августа 2018 года. Данную позицию он мотивировал тем, что на месте, где планируется провести мероприятие, будут проходить работы по побелке и покраске бюста Д.Н. Мамина-Сибиряка, уборке и подготовке территории для размещения ярмарочных мероприятий. Несмотря на то, что это был выходной день и потребности в экстренной побелке не было.
Решением суда от 26 июля решение органа местного самоуправления о необходимости изменения даты проведения публичного мероприятия признано незаконным. Возложены обязанности не препятствовать проведению публичного мероприятия Ирбитскому районному местному отделению КПРФ в указанные время и место. Решение не было обжаловано.
Культурное наследие 