2 сентября 2012
В последний четверг августа депутаты ирбитской Думы собрались в первый раз после летних каникул, чтобы обсудить насущные вопросы городской жизни и принять первые решения в ходе первой осенней сессии городского представительного органа.
На обсуждение народным избранникам было вынесено несколько вопросов в большей или меньшей степени качающиеся жизни каждого ирбитчанина.
Обновленный Устав
Вопросы внесения изменений в Устав Муниципального образования город Ирбит, так же как и упорядочение возможностей использования городской символики в коммерческих целях, скорее всего можно отнести к группе вопросов, которые малоприменимы в каждодневной жизни простых горожан. Однако это не умоляет их значимости.
Необходимость их рассмотрения была продиктована требованиями по приведению основного муниципального документа в соответствие с требованиями Федеральных законов, некоторые из которых были изменены депутатами государственного уровня в 2011 и начале 2012 годов. В результате рассмотрения уточнение формулировок претерпели 25 пунктов и частей документа.
Фактически, единственный вопрос, по которому депутатам потребовались дополнительные разъяснения от представителей администрации города, касался изменений в части 4 статьи 20. Новая ее формулировка гласит, что «решение Думы Муниципального образования город Ирбит об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Муниципального образования город Ирбит, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Андрей Демаков попросил юридическую службу уточнить: не является ли данный пункт разрешающим для того, чтобы уже на следующем заседании городской Думы на рассмотрение депутатов был вынесен вопрос об изменении процедуры выборов главы города, реализовать которую можно было бы сразу после принятия по ней соответствующего решения.
Однако, как пояснила начальник юридической службы С.А. Юрьева, такое развитие событий невозможно согласно действующему федеральному законодательству. Поправка же преследует своей единственной целью решение вопросов создания контрольно-счетных органов при администрациях тех муниципалитетов, где они еще не созданы. А с учетом того, что в Ирбите контрольно-счетная палата действует уже в течение нескольких лет, внесение уточнения в Устав города – формальность, обусловленная лишь требованием о единообразии документов всех уровней.
Символический вопрос
Что же касается изменений, касающихся символов города, здесь депутаты отвергли несколько предложений, вынесенных специалистами администрации города.
В частности, в прежней редакции остался пункт 3.3, регламентирующий возможность вывешивать городской флаг на жилых зданиях, зданиях органов государственной и муниципальной власти, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций. По мнению депутатов, принятие новой редакция данного пункта могло привести к тому, что сразу после вступления в силу решения Думы флаг города пришлось бы снять, прежде всего, со здания городской администрации. И появляться на своем законном месте он смог бы лишь «в дни государственных праздников».
Так же не нашло поддержки среди депутатов предложение об ограничении коммерческого использования символов города. По словам Александра Камянчука, единственный результат к которому могло бы привести его принятие – полное исчезновение городской символики с сувенирной продукции, выпускаемой в Ирбите, что в условиях попыток популяризации нашего города как туристического центра, было бы, по меньшей мере, неправильно.
Благоустройство по-старому
Наиболее значимым для каждого живущего сегодня в Ирбите стал вопрос принятия новых правил благоустройства.
К слову сказать, подготовка к этому рассмотрению была проведена в соответствие со всеми нормами законотворчества. Проект документа прошел многочисленные обсуждения и согласования, и даже был вынесен на публичные слушания.
Однако как показала практика, даже такой долгий процесс не лишил проект многих спорных вопросов. В частности против утверждения новых правил благоустройства выступили все! управляющие компании города. Так же, по мнению депутатов, многие формулировки документа содержат в себе почву для будущих конфликтов, а заложенная в нем возможность переложить финансирование уборки городских территорий на плечи граждан города – вообще не приемлема.
Так что большинством голосов документ направлен на доработку, в то время как город продолжит жить по старым правилам.
Нелишние деньги
Три вопроса, рассмотренных депутатами в ходе заседания, касались бюджета муниципалитета. Это отчет об исполнении бюджета МО город Ирбит в первом полугодии 2012 года, внесение изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 22 декабря 2011 года № 383 «О бюджете Муниципального образования город Ирбит на 2012 год» и вопрос о частичной замене на выравнивание бюджетной обеспеченности МО город Ирбит дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц на 2013 год.
Итогом рассмотрения «бюджетного пакета» стало принципиальное решение депутатов, включающее выделение из городского бюджета средств на реализацию нескольких проектов, некоторые из которых можно назвать ключевыми для нашего города.
В частности, речь идет о финансировании первого этапа реализации проекта по реконструкции улицы Комсомольская. Говорить о том, что начал этих работ практически каждый ирбитчанин ждет уже почти пять лет, бессмысленно. Не зря ведь в последнее время иначе как «дорогой жизни» жители города эту улицу не называли.
Выделение финансирования по проекту означает, что уже в ближайшие дни будет объявлен конкурс на проведение работ на стартовом участке, которым станет отрезок Комсомольской между улицами Советская и А. Матросова. Схемы движения автотранспорта и маршруты общественного транспорта в объезд закрывающегося участка будут обнародованы в течение месяца, необходимого для проведения конкурса.
Когда же будет детский сад?
Заслушали депутаты и информацию по еще одному «долгоиграющему» проекту – восстановлению детского сада № 25. О том, как идут работы на объекте, им доложила начальник Управления образованием МО город Ирбит Алла Спиричева.
По ее словам, данный проект по своей проблемности уже давно обогнал все, что были реализованы в ирбитском образовании в разные годы. Причиной тому стала недобросовестность фирмы-подрядчика, выигравшей конкурс на работы по восстановлению объекта.
В результате в настоящий момент, даже с учетом того, что работы в самом здании практически завершены, ведется завоз мебели и оборудования для нового детского сада, а не выполненным на сегодняшний день остается лишь благоустройство территории, уверено назвать дату сдачи объекта в эксплуатацию Алла Валентиновна назвать не решилась. «Строители столько раз нас подводили и срывали оговоренные сроки выполнения работ, что мы уже боимся планировать что-то с вероятностью в сто процентов», - отметила она. Единственное, в чем А. Спиричева заверила депутатов, так это в том, что все ребятишки, получившие путевки в новый детский сад и остро нуждавшиеся в возможности посещать сад, в свое время получили возможность посещать другие детские дошкольные учреждения на период до начала работы нового детского сада.
Юлия Берсенева
На обсуждение народным избранникам было вынесено несколько вопросов в большей или меньшей степени качающиеся жизни каждого ирбитчанина.
Обновленный Устав
Вопросы внесения изменений в Устав Муниципального образования город Ирбит, так же как и упорядочение возможностей использования городской символики в коммерческих целях, скорее всего можно отнести к группе вопросов, которые малоприменимы в каждодневной жизни простых горожан. Однако это не умоляет их значимости.
Необходимость их рассмотрения была продиктована требованиями по приведению основного муниципального документа в соответствие с требованиями Федеральных законов, некоторые из которых были изменены депутатами государственного уровня в 2011 и начале 2012 годов. В результате рассмотрения уточнение формулировок претерпели 25 пунктов и частей документа.
Фактически, единственный вопрос, по которому депутатам потребовались дополнительные разъяснения от представителей администрации города, касался изменений в части 4 статьи 20. Новая ее формулировка гласит, что «решение Думы Муниципального образования город Ирбит об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Муниципального образования город Ирбит, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Андрей Демаков попросил юридическую службу уточнить: не является ли данный пункт разрешающим для того, чтобы уже на следующем заседании городской Думы на рассмотрение депутатов был вынесен вопрос об изменении процедуры выборов главы города, реализовать которую можно было бы сразу после принятия по ней соответствующего решения.
Однако, как пояснила начальник юридической службы С.А. Юрьева, такое развитие событий невозможно согласно действующему федеральному законодательству. Поправка же преследует своей единственной целью решение вопросов создания контрольно-счетных органов при администрациях тех муниципалитетов, где они еще не созданы. А с учетом того, что в Ирбите контрольно-счетная палата действует уже в течение нескольких лет, внесение уточнения в Устав города – формальность, обусловленная лишь требованием о единообразии документов всех уровней.
Символический вопрос
Что же касается изменений, касающихся символов города, здесь депутаты отвергли несколько предложений, вынесенных специалистами администрации города.
В частности, в прежней редакции остался пункт 3.3, регламентирующий возможность вывешивать городской флаг на жилых зданиях, зданиях органов государственной и муниципальной власти, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций. По мнению депутатов, принятие новой редакция данного пункта могло привести к тому, что сразу после вступления в силу решения Думы флаг города пришлось бы снять, прежде всего, со здания городской администрации. И появляться на своем законном месте он смог бы лишь «в дни государственных праздников».
Так же не нашло поддержки среди депутатов предложение об ограничении коммерческого использования символов города. По словам Александра Камянчука, единственный результат к которому могло бы привести его принятие – полное исчезновение городской символики с сувенирной продукции, выпускаемой в Ирбите, что в условиях попыток популяризации нашего города как туристического центра, было бы, по меньшей мере, неправильно.
Благоустройство по-старому
Наиболее значимым для каждого живущего сегодня в Ирбите стал вопрос принятия новых правил благоустройства.
К слову сказать, подготовка к этому рассмотрению была проведена в соответствие со всеми нормами законотворчества. Проект документа прошел многочисленные обсуждения и согласования, и даже был вынесен на публичные слушания.
Однако как показала практика, даже такой долгий процесс не лишил проект многих спорных вопросов. В частности против утверждения новых правил благоустройства выступили все! управляющие компании города. Так же, по мнению депутатов, многие формулировки документа содержат в себе почву для будущих конфликтов, а заложенная в нем возможность переложить финансирование уборки городских территорий на плечи граждан города – вообще не приемлема.
Так что большинством голосов документ направлен на доработку, в то время как город продолжит жить по старым правилам.
Нелишние деньги
Три вопроса, рассмотренных депутатами в ходе заседания, касались бюджета муниципалитета. Это отчет об исполнении бюджета МО город Ирбит в первом полугодии 2012 года, внесение изменений в решение Думы Муниципального образования город Ирбит от 22 декабря 2011 года № 383 «О бюджете Муниципального образования город Ирбит на 2012 год» и вопрос о частичной замене на выравнивание бюджетной обеспеченности МО город Ирбит дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц на 2013 год.
Итогом рассмотрения «бюджетного пакета» стало принципиальное решение депутатов, включающее выделение из городского бюджета средств на реализацию нескольких проектов, некоторые из которых можно назвать ключевыми для нашего города.
В частности, речь идет о финансировании первого этапа реализации проекта по реконструкции улицы Комсомольская. Говорить о том, что начал этих работ практически каждый ирбитчанин ждет уже почти пять лет, бессмысленно. Не зря ведь в последнее время иначе как «дорогой жизни» жители города эту улицу не называли.
Выделение финансирования по проекту означает, что уже в ближайшие дни будет объявлен конкурс на проведение работ на стартовом участке, которым станет отрезок Комсомольской между улицами Советская и А. Матросова. Схемы движения автотранспорта и маршруты общественного транспорта в объезд закрывающегося участка будут обнародованы в течение месяца, необходимого для проведения конкурса.
Когда же будет детский сад?
Заслушали депутаты и информацию по еще одному «долгоиграющему» проекту – восстановлению детского сада № 25. О том, как идут работы на объекте, им доложила начальник Управления образованием МО город Ирбит Алла Спиричева.
По ее словам, данный проект по своей проблемности уже давно обогнал все, что были реализованы в ирбитском образовании в разные годы. Причиной тому стала недобросовестность фирмы-подрядчика, выигравшей конкурс на работы по восстановлению объекта.
В результате в настоящий момент, даже с учетом того, что работы в самом здании практически завершены, ведется завоз мебели и оборудования для нового детского сада, а не выполненным на сегодняшний день остается лишь благоустройство территории, уверено назвать дату сдачи объекта в эксплуатацию Алла Валентиновна назвать не решилась. «Строители столько раз нас подводили и срывали оговоренные сроки выполнения работ, что мы уже боимся планировать что-то с вероятностью в сто процентов», - отметила она. Единственное, в чем А. Спиричева заверила депутатов, так это в том, что все ребятишки, получившие путевки в новый детский сад и остро нуждавшиеся в возможности посещать сад, в свое время получили возможность посещать другие детские дошкольные учреждения на период до начала работы нового детского сада.
Юлия Берсенева
Культурное наследие 