Рудников Ю. Земская почта Ирбитского уезда

Рудников Ю. Земская почта Ирбитского уезда
В 1871 т. уездная управа представила земскому собранию доклад «Об учреждении земской почты в Ирбитском уезде с будущего 1872 года». За доставку частных писем предполагалось установить плату в размере 2 коп. за каждое. Собрание отклонило предложение управы об оплате частной корреспонденции и постановило: «Разрешить управе на изложенных в ее докладе основаниях земскую почту установить; в смету расходов на уездные земские повинности в 1872 г. внести на наем трех рассыльных 300 руб. и на заведение почтовых сум 15 руб., а всего 315 рублей». (Запись в журнале уездного земского собрания за 1871 год).
27 сентября 1872 года управа доложила земскому собранию, что земская почта «введена с 1 января настоящего года» и что «с 1 января по 1 сентября 1872 года ею доставлено большое количество посылок, газет, журналов и казенных пакетов, а также более 3.5 тысяч частных писем. Почта доставляется из города Ирбита в волости уезда по трем трактам: Камышловскому, Тюменскому и Верхотурскому».
22 сентября 1874 г. Ирбитская уездная управа вновь внесла предложение о введении платы за пересылку частной корреспонденции по земской почте. Собрание согласилось с предложением управы и решило с 1 января 1875 г. взимать плату «за пересылку почтовой корреспонденции по 2 коп. с каждого письма или посылки… Для удобства пересылки корреспонденции ввести земско-почтовые марки, но с тем непременным условием, на основании циркуляра Министерства внутренних дел от 3 сентября 1870 т. за №12725, чтобы марки эти по своему рисунку не имели ничего общего с марками государственной почты». (Отчет земской управы за 1875 г.).
«Расписание о ходе почты введено с начала настоящего (1875) года. Земско- почтовых, марок заготовлено 60 340 экземпляров, по номинальной цене на сумму 1206 руб. 80 коп. С 1 января но 1 продано марок 2320 экземпляров, за их изготовление уплачено 35 руб.» (Доклад Ирбитской земской управы за 1875 г.).
О том, где печатались эти марки, видно из доклада управы за 1876 г.: «Кроме того, в июле месяце было уплачено по счету типографии Хитровой за отпечатанные в прошлом году земско-почтовые марки 35 руб.».
В 1880 г. земская управа доложила уездному собранию, что «по случаю израсходования прежнего запаса марок она приготовила новый запас их, нового образца в количестве: 2 коп. достоинства – 75 160 штук, 4-коп. – 15572 шт., и 8-коп. – 10 524 штуки. За отпечатание их уплачено типографии Хитровой 142 рубля». (Доклад земской управы за 1880 т.).
В 1885 г. уездная управа докладывала Земскому собранию: «По случаю израсходования запаса земско-почтовых марок, изготовленных в 1880 г., земская управа распорядилась ныне изготовлением таковых нового образца в количестве 104 тыс. штук, 2-коп. достоинства ».
Следовательно, между 1880 и 1885 гг. в Ирбитском уезде курсировали земские марки, изготовленные в 1880 г. и никаких других марок не изготовлялось. Указанный в каталогах земских марок, изданных у нас и за рубежом, выпуск 1883 г. не находит документального подтверждения.
В 1890 и 1892 гг. управа заготовила дополнительно 41745 штук земских почтовых марок, аналогичных выпущенным в 1885 г. Эти издания, как и предыдущие, печатались в типографии Хитровой.
Подводя итог 20-летней деятельности земской почты в Ирбитском уезде, управа в 1893 г. отмечала: «Движение корреспонденции (за это время) увеличилось в 8.5 раза – простой, а денежной в 8 раз… …За частную корреспонденцию в настоящем ((1892) году взимается: за простое письмо – 2 коп., за посылку до 5 фунтов – 4 коп., а свыше 5 фунтов до пуда – 8 копеек… В нынешнем году по причине израсходования прежнего запаса земско-почтовых марок, земская управа изготовила новый запас таковых в московской типолитографии И. Н. Кушнерева, списавшись с ним предварительно об условиях и цене. За 300 тыс. штук марок 2-копеечных и 105 тыс. 10-копеечных уплачено всего 156 румб. 42 кон.» (Доклад Ирбитской управы за 1892 г.). О том, что эти марки были изготовлены и доставлены в уезд, свидетельствуют два документа:
1) доклад управы за 1893 г.: «Управою употреблено 156 руб. 42 кол. на изготовление и доставку в прошлом (1892) году запаса земско-почтовых марок типографией Кушнерева в Москве»;
2) приходно-расходная книга почтового отделения при земской управе: «в 1892 г. поступило на приход почтовых марок 10-коп. достоинства – 105 024 штуки на сумму 10 502 руб. 40 коп., 2-коп. достоинства 302778 штук на сумму 6055 руб. 56 кап., а всего на 16 557 руб. 96 коп.».
Однако согласно докладу ревизионной комиссии, проверявшей наличие и расход земских марок в почтовом отделении управы, фактически их было получено в 1892 г. «10 коп. номинала – 106 322 шт. и 2 коп. номинала – 299 274 шт. Израсходовано: с 1892 по 1901 год 10 коп. марок 3186 штук и 2-коп. – 298 896 штук». На марках этого выпуска впервые появляется изображение гер6а Ирбитского уезда. В верхней части щита – голубой крест св. Андрея Первозванного, считавшегося покровителем России в нижней – «в красном поле положеяные накрест сабля и меркурьев жезл золотые», означала первая – «поражение сим оружием злодеев, а второе – упражнение в торговле жителей сего места».
В 1899 г. в типолитографии Кушнерева были заказаны марки нового рисунка, поступившие в том же году в почтовое обращение.
В 1901 и 1902 гг. управа заказывала марки в местной типографии, и они изготовлялись в небольших количествах. ( из докладов земской управы за 1899 – 1902 гг.).
Следующие два заказа на изготовление земских почтовых марок были исполнены литографией Маца: «Приобретено в 1903 т. с марта по 6 июля от Маца 8-коп. марок 27 715 штук, 4-коп. – 75 086 штук, 2-коп. 137 011 штук на общую сумму 7 960 руб. 80 коп.».
«В 1906 г. 15 июля от Маца, 2-коп. марок – 133 тыс. штук, на общую сумму 2 660 рублей». (Доклад по ревизии отчетности управы за 1906 г.).
В 1904 г. Ирбитская управа командировала своих представителей в соседние Камышловский и Шадринский уезды с целью ознакомления с постановкой земской почты и изучения действующих там почтовых Правил. В 1905 г. Ирбитская управа доложила земскому собранию, что «постановление о реорганизации почтового отделения при управе ею исполнено с 1 января текущего года, согласно выработанных управою и утвержденных собранием новых земско-почтовых правил».
Новыми Правилами устанавливался следующий порядок оплаты частной корреспонденции: «С денежных и ценных писем по 2 коп. за марку с каждого, с заказных писем и заказных бандеролей па 2 коп. за марку. Все частные простые и заказные письма (местные и иногородние) оплачиваются двумя копейками или 2-коп. земскою маркою каждое .. Наклейка почтовых марок на денежные и ценные письма и на посылки не допускается … Письма, оплаченные марками, погашаются особым штемпелем».
В этом же докладе управа отмечала: «Война с Японией вызвала усиление движения почтовых сношений … Особенно сильное движение почтовых операций произошло в минувшем 1904 г., когда число отправлений увеличилось против 1901 г. почти в 3 раза, а по сравнению с предшествовавшим 1903 г. слишком в два. Ряд корреспонденции стал пересылаться бесплатно (земских учреждений, сберегательной кассы, все газеты и периодические издания, простые бандероли, открытые письма, повестки почтово-телеграфной конторы, казенные телеграммы, солдатские письма и посылки и т. д.)».
27 сентября 1906 г. уездное земское собрание постановило: «Ввести с будущего 1907 г. марочную систему оплаты земско-почтовых сборов на всякую корреспонденцию, принимаемую непосредственно волостными правлениями для отправки по земской почте по уезду».
3 октября 1913 г. Ирбитская управа сообщила уездному собранию, что обнаружена пересылка по земской почте большого количества открытых конвертов с вложенными в них поздравительными карточками. А так как такие конверты, согласно действующим земским почтовым правилам, оплате не подлежали, то управа просила собрание установить оплату таких отправлений. Земское собрание постановило: «Установить оплату открытых конвертов с поздравительными карточками земско-почтовыми марками в размере 1 копейки за каждое отправление». (Запись в журнале земского собрания от 4 октября 1913 г.).
На этом же собрании был решен вопрос о заказе на новые земские марки 2-капеечного достоинства в связи с большим их расходом. Заказ на такие марки был сделан и в последующем 1915 г., когда на их изготовление было израсходовано 90 руб. (Отчет земской управы за 1915 г.).
19 ноября 1914 г. земское собрание, обсудив доклады управы «Об учреждении в уезде отделений казенной почты» постановило: « …вопрос оставить открытым до окончания постройки Северо-Восточной Уральской железной дороги». В последующие годы количество государственных почтовых учреждений в Ирбитском уезде почти не увеличилось, и земская почта продолжала работать вплоть до 1917 г.

Автор: Рудников Ю., «Советский коллекционер» №9, 1971 год