22 апреля 2012
Прошло уже 26 лет со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС. Немало горя и несчастья принёс людям «мирный атом», вырвавшийся из-под контроля. Многие из ликвидаторов потеряли здоровье, ушли из жизни. Но есть люди, для которых чернобыльская катастрофа обернулась не только потерей здоровья, но и бесконечными мытарствами по кабинетам чиновников.
Несколько ирбитчан лишились удостоверений ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС при обмене документов, прошедшем несколько лет назад: Александр Афанасьевич Андриевских (посёлок Зайково), Евгений Николаевич Лисицын (посёлок Пионерский), Анатолий Фёдорович Мокин (деревня Курьинка), Александр Шайхутдинович Сабреков (деревня Азева). А ирбитчанин Сергей Алексеевич Елохин был лишён удостоверения чернобыльца дважды: в девяностые годы и совсем недавно.
Как же получилось, что чернобыльцы, награжденные медалями, получившие инвалидность, вдруг оказались не имеющими никакого отношения к ликвидации аварии?
Например, Сергей Алексеевич Елохин служил в воинской части 21359 в Житомирской области. После службы с 1988 года находился на учёте как онкологический больной. 31 октября 1991 в Ирбитском военкомате ему была выдано удостоверение (союзного образца) участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Но в 1996 году оно было изъято для переоформления. В ответе из областного военного комиссариата говорится: «Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС было вам выдано ошибочно, так как в момент выдачи не существовало каких-либо конкретных указаний и разъяснений по этому поводу. В процессе выявления требований изложенных в приказе МО РФ было выявлено, что в/ч 21359 отсутствует в перечне частей принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Место дислокации – город Овруч в 30-километровую зону не входит». После обращения в военную прокуратуру и решения экспертного совета о том, что заболевание ставшее причиной инвалидности связано с радиационным воздействием при аварии на Чернобыльской АЭС, Сергею Елохину удостоверение (уже российского образца) участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году было выдано 7 апреля 2003 года. Но при новом обмене удостоверений он не был включён в списки ликвидаторов «по причине, что в/ч в которой он служил и принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС нет в Перечне воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986-1990 годах».
Несколько иная картина у Александра Афанасьевича Андриевских и Анатолия Фёдоровича Мокина. Воинская часть 93631, в которой они служили, всё же включена в «Перечень воинских частей, учреждений, предприятий и организаций Вооруженных сил СССР и КГБ СССР, личный состав которых принимал участие (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 -1990 году». Но оказывается, как следует из ответа от заместителя министра социальной защиты Свердловской области В.Ю. Бойко, «Закон относит к гражданам, на которые распространяется его действие не в связи с прохождением ими службы в определённой местности, а по основанию выполнения ими работ в зоне отчуждения». Более того, «сведений о выполнении военнослужащими воинских частей, включённых в Перечень, работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС непосредственно в зоне отчуждения данный перечень не содержит». Далее в ответе говорится: «В приказах командира в/ч 93612 за июнь-ноябрь 1987 года, сведений о вашем выбытии на работы в зону радиоактивного заражения не имеется». И, наконец: «Согласно других исторических справок в/ч 93612 выполняла работы по строительству города Славутич для постоянного проживания работников Чернобыльской АЭС на чистой от радиоактивного заражения территории в районе села Неданичи Черниговской области». Да вот беда – ну никак не желали радиоактивные осадки выпадать строго по циркулю в 30 километровой зоне вокруг Чернобыльской АЭС! В результате у Александра Андриевских доза облучения составила 8,93 рнг, а Анатолий Мокин стал инвалидом, также в результате радиационного воздействия. Но, как говорится в ответе из государственного военного архива Украины (бланк ответа на двух языках – украинском и английском) «журнал учета доз облучения на хранение в архив не поступал».
Что же касается Евгения Николаевича Лисицына и Александра Шайхутдиновича Сабрекова, то и им было отказано в обмене удостоверений союзного образца на удостоверение российского образца. Свой отказ министерство социальной защиты Свердловской области и УСЗН по Ирбиту и Ирбитскому району мотивировали тем, что у них «нет документов подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения 30 км». В ответ на дополнительные запросы в облвоенкомат и архивы положительного ответа об участии в работе по ликвидации аварии на ЧАЭС в зоне отчуждения не поступило. При этом и у Анатолия Мокина, и у Евгения Лисицына в военных билетах записи об их участии в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС всё же имеются.
Надо отметить и то, что в переписке, посвященной ирбитским ликвидаторам, постоянно упоминается приказ Приказ МЧС РФ № 727, Минзравсоцразвития РФ № 831, Минфина РФ № 165 от 08.12.2006 года. Именно этим документом три российских ведомства определили тот перечень документов, который требуется чернобыльцам при обмене их союзных удостоверений на удостоверения российского образца. То есть, каких-то сомнений в участии Александра Андриевских, Евгения Лисицына, Анатолия Мокина, Александра Сабрекова, Сергея Елохина в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ни у кого нет. Есть «всего лишь» какие-то недочёты в представленных ими документах. Добавлю, что Анатолий Мокин награждён медалью «За спасение погибающих» указом Президента РФ № 488 от 26 апреля 2001 года.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» второй степени указом Президента РФ от 10 марта 2001 года и Евгений Лисицын. Получается, что российское государство одной рукой раздаёт людям награды к чернобыльскому юбилею, а другой рукой тихой сапой через несколько лет требует от них же каких-то новых подтверждений их подвига. А тогда, четверть века назад никто из них и не думал собирать какие-то справки, подтверждавшие буквально каждый шаг навстречу опасности.
В удостоверении Анатолия Мокина, выданном в 1987 году, есть такие слова: «Выполняя важную государственную задачу, проявил высокую политическую сознательность, мужество и самоотверженность. Имеет право на льготы согласно решению Советского правительства». А сейчас получается, что мужество и самоотверженность чернобыльцев стали не нужны.
В газетной публикации трудно, да и ни к чему, дать юридическую оценку случившемуся. Это дело суда, в который и намерены обратиться обойденные вниманием государства чернобыльцы. Но сложившаяся ситуация лежит явно за пределами человеческой морали.
Вадим Буланов
Несколько ирбитчан лишились удостоверений ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС при обмене документов, прошедшем несколько лет назад: Александр Афанасьевич Андриевских (посёлок Зайково), Евгений Николаевич Лисицын (посёлок Пионерский), Анатолий Фёдорович Мокин (деревня Курьинка), Александр Шайхутдинович Сабреков (деревня Азева). А ирбитчанин Сергей Алексеевич Елохин был лишён удостоверения чернобыльца дважды: в девяностые годы и совсем недавно.
Как же получилось, что чернобыльцы, награжденные медалями, получившие инвалидность, вдруг оказались не имеющими никакого отношения к ликвидации аварии?
Например, Сергей Алексеевич Елохин служил в воинской части 21359 в Житомирской области. После службы с 1988 года находился на учёте как онкологический больной. 31 октября 1991 в Ирбитском военкомате ему была выдано удостоверение (союзного образца) участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Но в 1996 году оно было изъято для переоформления. В ответе из областного военного комиссариата говорится: «Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС было вам выдано ошибочно, так как в момент выдачи не существовало каких-либо конкретных указаний и разъяснений по этому поводу. В процессе выявления требований изложенных в приказе МО РФ было выявлено, что в/ч 21359 отсутствует в перечне частей принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Место дислокации – город Овруч в 30-километровую зону не входит». После обращения в военную прокуратуру и решения экспертного совета о том, что заболевание ставшее причиной инвалидности связано с радиационным воздействием при аварии на Чернобыльской АЭС, Сергею Елохину удостоверение (уже российского образца) участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1987 году было выдано 7 апреля 2003 года. Но при новом обмене удостоверений он не был включён в списки ликвидаторов «по причине, что в/ч в которой он служил и принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС нет в Перечне воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986-1990 годах».
Несколько иная картина у Александра Афанасьевича Андриевских и Анатолия Фёдоровича Мокина. Воинская часть 93631, в которой они служили, всё же включена в «Перечень воинских частей, учреждений, предприятий и организаций Вооруженных сил СССР и КГБ СССР, личный состав которых принимал участие (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 -1990 году». Но оказывается, как следует из ответа от заместителя министра социальной защиты Свердловской области В.Ю. Бойко, «Закон относит к гражданам, на которые распространяется его действие не в связи с прохождением ими службы в определённой местности, а по основанию выполнения ими работ в зоне отчуждения». Более того, «сведений о выполнении военнослужащими воинских частей, включённых в Перечень, работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС непосредственно в зоне отчуждения данный перечень не содержит». Далее в ответе говорится: «В приказах командира в/ч 93612 за июнь-ноябрь 1987 года, сведений о вашем выбытии на работы в зону радиоактивного заражения не имеется». И, наконец: «Согласно других исторических справок в/ч 93612 выполняла работы по строительству города Славутич для постоянного проживания работников Чернобыльской АЭС на чистой от радиоактивного заражения территории в районе села Неданичи Черниговской области». Да вот беда – ну никак не желали радиоактивные осадки выпадать строго по циркулю в 30 километровой зоне вокруг Чернобыльской АЭС! В результате у Александра Андриевских доза облучения составила 8,93 рнг, а Анатолий Мокин стал инвалидом, также в результате радиационного воздействия. Но, как говорится в ответе из государственного военного архива Украины (бланк ответа на двух языках – украинском и английском) «журнал учета доз облучения на хранение в архив не поступал».
Что же касается Евгения Николаевича Лисицына и Александра Шайхутдиновича Сабрекова, то и им было отказано в обмене удостоверений союзного образца на удостоверение российского образца. Свой отказ министерство социальной защиты Свердловской области и УСЗН по Ирбиту и Ирбитскому району мотивировали тем, что у них «нет документов подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения 30 км». В ответ на дополнительные запросы в облвоенкомат и архивы положительного ответа об участии в работе по ликвидации аварии на ЧАЭС в зоне отчуждения не поступило. При этом и у Анатолия Мокина, и у Евгения Лисицына в военных билетах записи об их участии в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС всё же имеются.
Надо отметить и то, что в переписке, посвященной ирбитским ликвидаторам, постоянно упоминается приказ Приказ МЧС РФ № 727, Минзравсоцразвития РФ № 831, Минфина РФ № 165 от 08.12.2006 года. Именно этим документом три российских ведомства определили тот перечень документов, который требуется чернобыльцам при обмене их союзных удостоверений на удостоверения российского образца. То есть, каких-то сомнений в участии Александра Андриевских, Евгения Лисицына, Анатолия Мокина, Александра Сабрекова, Сергея Елохина в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ни у кого нет. Есть «всего лишь» какие-то недочёты в представленных ими документах. Добавлю, что Анатолий Мокин награждён медалью «За спасение погибающих» указом Президента РФ № 488 от 26 апреля 2001 года.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» второй степени указом Президента РФ от 10 марта 2001 года и Евгений Лисицын. Получается, что российское государство одной рукой раздаёт людям награды к чернобыльскому юбилею, а другой рукой тихой сапой через несколько лет требует от них же каких-то новых подтверждений их подвига. А тогда, четверть века назад никто из них и не думал собирать какие-то справки, подтверждавшие буквально каждый шаг навстречу опасности.
В удостоверении Анатолия Мокина, выданном в 1987 году, есть такие слова: «Выполняя важную государственную задачу, проявил высокую политическую сознательность, мужество и самоотверженность. Имеет право на льготы согласно решению Советского правительства». А сейчас получается, что мужество и самоотверженность чернобыльцев стали не нужны.
В газетной публикации трудно, да и ни к чему, дать юридическую оценку случившемуся. Это дело суда, в который и намерены обратиться обойденные вниманием государства чернобыльцы. Но сложившаяся ситуация лежит явно за пределами человеческой морали.
Вадим Буланов
Культурное наследие 