24 февраля 2023
Ирбитский межрайонный прокурор Наиль Нурмухаметов подвел итоги работы прокуратуры за 2022 год. На традиционную пресс-конференцию были приглашены все средства массовой информации города и района.
Всего за 2022 год Ирбитской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением федерального законодательства выявлено 1243 нарушения на незаконные правовые акты принесено 97 протестов, внесено 272 представления в суд направлено 104 исковых заявления, по возбужденным прокурором делам об административных правонарушениях к административной ответственности привлечено 58 лиц, по результатам проверок соблюдения федерального законодательства направлено 4 материала для решения вопроса об уголовном преследовании, по которым возбуждено 4 уголовных дела.
Всего прокуратурой в 2022 году рассмотрено 986 обращений граждан, принято на личном приеме 270 граждан.
За 2022 год Ирбитским районным судом с участием прокурора рассмотрено 234 гражданских и административных дела, в суд общей юрисдикции направлено 104 иска на общую сумму 172 000 рублей, в том числе в интересах граждан направлен 101 иск, в интересах государства – 3 иска. Иски, предъявленные прокурором в интересах граждан, касаются нарушения трудовых, жилищных прав граждан, прав несовершеннолетних, прав потребителей, исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, пожарной безопасности и здравоохранения.
Результаты обобщения практики надзорной деятельности свидетельствуют о том, что наиболее социально значимой является деятельность прокуратуры по предъявлению исков в сфере защиты жилищных прав и в сфере ЖКХ. Несмотря на относительно невысокую долю указанных исков в общем количестве, все они предъявлены по обращениям граждан в ответ на нарушение их прав со стороны государственных.
Иски, предъявленные прокурором в интересах государства, касаются возмещения ущерба, причиненного преступлениями, взыскании денежных средств полученных в качестве взяток.
При проведении проверок законности правовых актов ГО «город Ирбит» и Ирбитского муниципального образования выявлены факты несоответствия ряда постановлений действующему федеральному и областному законодательству. На указанные постановления прокурором района принесено 5 протестов, направлено 13 предложений о необходимости приведения в соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов. В порядке правотворческой инициативы направлено 7 проектов муниципальных нормативно-правовых актов, дано 4 отрицательных заключения на проекты муниципальных НПА.
Межрайонной прокуратурой с учетом особой актуальности вопроса охраны окружающей среды, проводятся проверки исполнения законодательства в указанной сфере правоотношений. По результатам работы в 2022 году выявлено 60 нарушений федерального законодательства, принят весь спектр мер прокурорского реагирования, направленных на восстановление нарушенных прав в области обращения с отходами и в сфере лесного законодательства.
Так, Ирбитской межрайонной прокуратурой в рамках реализации функций по надзору за исполнением требований законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществлен выезд на территорию, расположенную в д. Никитина Ирбитского района.
В ходе осмотра земельного участка, расположенного вблизи д. Никитина Ирбитского района Свердловской области, установлено, что на указанном земельном участке осуществляется хранение аммиачной селитры и азотно-фосфорно-калийных удобрений с нарушением действующего законодательства. По результатам принятых прокуратурой мер, нарушения законодательства устранены, виновные лица привлечены к ответственности.
В 2022 году Ирбитским межрайонным прокурором при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено 14 фактов несоблюдения законодательства, поднадзорными правоохранительными органами возбуждено 4 уголовных дела коррупционной направленности.
Надзор за исполнением законодательства о своевременности выплаты заработной платы, пенсии и соблюдения платежной дисциплины, является особо актуальным и находится в межрайонной прокуратуре на особом контроле. Так, в 2022 году устранения выявленных нарушений трудового законодательства внесено 27 представлений об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которых, нарушения устранены, на незаконные правовые акты принесено 22 протеста, объявлено 5 предостережений.
Так, Ирбитской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы Муниципальным унитарным предприятием Муниципального образования город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» (далее – МУП МО г. Ирбит «Ирбит-Авто-Транс») в ходе которой установлено, что заработная плата работникам предприятия выплачивается реже, чем каждые полмесяца. По результатам принятых мер права граждан восстановлены.
В сфере защиты прав и законных интересов пенсионеров и инвалидов в 2022 году выявлено 11 нарушений законодательства, в суд направлено 3 исковых заявления, в том числе по вопросам соблюдения жилищных прав, прав на получение полагающихся им обязательных выплат, получения средств реабилитации и предоставления земельных участков, для осуществления парковки транспортных средств.
За 2022 год межрайонным прокурором по результатам проверок исполнения федерального законодательства судебными приставами-исполнителями выявлено 14 нарушений законодательства, принесено 11 протестов на незаконные постановления судебных приставов-исполнителей. По результатам рассмотрения протестов, незаконные постановления отменены. Главному судебному приставу Свердловской области внесено представление об устранении нарушений законодательства.
По результатам анализа состояния законности при осуществлении надзора за преступностью несовершеннолетних установлено, что за 2022 год несовершеннолетними совершено 20 преступлений, в 2021 году - 31, к уголовной ответственности привлечено 26 несовершеннолетних, в 2021 году 35.
Причинами снижения подростковой преступности является повышение эффективности действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Прокуратурой за 2022 год выявлено 154 нарушения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних. Приняты следующие меры прокурорского реагирования: субъектам профилактики внесено 32 представления об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которых, нарушения устранены, принесено 11 протестов. По постановлению прокурора 14 должностных лиц привлечено к административной ответственности, объявлено 29 предостережений.
Так, в сентябре 2022 года проведена проверка исполнения законодательства о профилактике правонарушений в учреждениях образования. Установлено, что 19.01.2022 в помещении образовательной организации произошел конфликт между несовершеннолетней учащейся и преподавателем. Данная ситуация рассматривалась на Совете профилактики 20.01.2022, в ходе которой учащаяся поясняла о нанесении педагогом ей телесных повреждений, данные сведения учащаяся подтверждала в своем объяснении от 27.01.2022, написанном в адрес руководителя учреждения. Кроме того, преподаватель в своей служебной записке от 19.01.2022 также информировала руководителя о применении несовершеннолетней учащейся физической силы в отношении педагога.
Указанная информация, в нарушение ст. 9 Федерального закона от N 120-ФЗ, в правоохранительные органы не передавалась, своевременная процессуальная проверка по данному факту не проводилась. В связи с выявленными нарушениями 26.09.2022 в адрес директора учреждения внесено представление, которое рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В 2022 году в результате проверок соблюдения законности при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, соблюдения учетно-регистрационной дисциплины межрайонной прокуратурой выявлено и поставлено на учет 33 сокрытых преступления, в том числе 20 путем отмены незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Основными причинами принятия незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела явилась неправильная уголовно-правовая оценка действий виновных лиц, не верная оценка фактических обстоятельств происшествия и неполнота проведенных проверок.
В связи с выявленными нарушениями уголовно-процессуального законодательства, сотрудниками Ирбитской межрайонной прокуратуры в 2022 году направлено 45 представлений и требований по вопросам нарушения закона.
В следственном отделе по г. Ирбит Следственного управления Следственного комитета РФ по Свердловской области прокурором выявлено 24 нарушения, допущенных при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. В связи с выявленными нарушениями внесено 9 требований об устранении нарушений федерального законодательства.
По вопросам надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействия экстремизму и терроризму Ирбитской межрайонной прокуратурой поддерживается взаимодействие с администрациями муниципального образования город Ирбит и Ирбитского муниципального образования, МО МВД России «Ирбитский» и Артемовским отделом УФСБ России по Свердловской области.
За рассматриваемый период Ирбитским межрайонным прокурором выявлено 60 нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму. По выявленным нарушениям внесено 30 представлений об устранении нарушений закона.
Всего за 2022 год Ирбитской межрайонной прокуратурой в ходе надзора за соблюдением федерального законодательства выявлено 1243 нарушения на незаконные правовые акты принесено 97 протестов, внесено 272 представления в суд направлено 104 исковых заявления, по возбужденным прокурором делам об административных правонарушениях к административной ответственности привлечено 58 лиц, по результатам проверок соблюдения федерального законодательства направлено 4 материала для решения вопроса об уголовном преследовании, по которым возбуждено 4 уголовных дела.
Всего прокуратурой в 2022 году рассмотрено 986 обращений граждан, принято на личном приеме 270 граждан.
За 2022 год Ирбитским районным судом с участием прокурора рассмотрено 234 гражданских и административных дела, в суд общей юрисдикции направлено 104 иска на общую сумму 172 000 рублей, в том числе в интересах граждан направлен 101 иск, в интересах государства – 3 иска. Иски, предъявленные прокурором в интересах граждан, касаются нарушения трудовых, жилищных прав граждан, прав несовершеннолетних, прав потребителей, исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, пожарной безопасности и здравоохранения.
Результаты обобщения практики надзорной деятельности свидетельствуют о том, что наиболее социально значимой является деятельность прокуратуры по предъявлению исков в сфере защиты жилищных прав и в сфере ЖКХ. Несмотря на относительно невысокую долю указанных исков в общем количестве, все они предъявлены по обращениям граждан в ответ на нарушение их прав со стороны государственных.
Иски, предъявленные прокурором в интересах государства, касаются возмещения ущерба, причиненного преступлениями, взыскании денежных средств полученных в качестве взяток.
При проведении проверок законности правовых актов ГО «город Ирбит» и Ирбитского муниципального образования выявлены факты несоответствия ряда постановлений действующему федеральному и областному законодательству. На указанные постановления прокурором района принесено 5 протестов, направлено 13 предложений о необходимости приведения в соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов. В порядке правотворческой инициативы направлено 7 проектов муниципальных нормативно-правовых актов, дано 4 отрицательных заключения на проекты муниципальных НПА.
Межрайонной прокуратурой с учетом особой актуальности вопроса охраны окружающей среды, проводятся проверки исполнения законодательства в указанной сфере правоотношений. По результатам работы в 2022 году выявлено 60 нарушений федерального законодательства, принят весь спектр мер прокурорского реагирования, направленных на восстановление нарушенных прав в области обращения с отходами и в сфере лесного законодательства.
Так, Ирбитской межрайонной прокуратурой в рамках реализации функций по надзору за исполнением требований законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществлен выезд на территорию, расположенную в д. Никитина Ирбитского района.
В ходе осмотра земельного участка, расположенного вблизи д. Никитина Ирбитского района Свердловской области, установлено, что на указанном земельном участке осуществляется хранение аммиачной селитры и азотно-фосфорно-калийных удобрений с нарушением действующего законодательства. По результатам принятых прокуратурой мер, нарушения законодательства устранены, виновные лица привлечены к ответственности.
В 2022 году Ирбитским межрайонным прокурором при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено 14 фактов несоблюдения законодательства, поднадзорными правоохранительными органами возбуждено 4 уголовных дела коррупционной направленности.
Надзор за исполнением законодательства о своевременности выплаты заработной платы, пенсии и соблюдения платежной дисциплины, является особо актуальным и находится в межрайонной прокуратуре на особом контроле. Так, в 2022 году устранения выявленных нарушений трудового законодательства внесено 27 представлений об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которых, нарушения устранены, на незаконные правовые акты принесено 22 протеста, объявлено 5 предостережений.
Так, Ирбитской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы Муниципальным унитарным предприятием Муниципального образования город Ирбит «Ирбит-Авто-Транс» (далее – МУП МО г. Ирбит «Ирбит-Авто-Транс») в ходе которой установлено, что заработная плата работникам предприятия выплачивается реже, чем каждые полмесяца. По результатам принятых мер права граждан восстановлены.
В сфере защиты прав и законных интересов пенсионеров и инвалидов в 2022 году выявлено 11 нарушений законодательства, в суд направлено 3 исковых заявления, в том числе по вопросам соблюдения жилищных прав, прав на получение полагающихся им обязательных выплат, получения средств реабилитации и предоставления земельных участков, для осуществления парковки транспортных средств.
За 2022 год межрайонным прокурором по результатам проверок исполнения федерального законодательства судебными приставами-исполнителями выявлено 14 нарушений законодательства, принесено 11 протестов на незаконные постановления судебных приставов-исполнителей. По результатам рассмотрения протестов, незаконные постановления отменены. Главному судебному приставу Свердловской области внесено представление об устранении нарушений законодательства.
По результатам анализа состояния законности при осуществлении надзора за преступностью несовершеннолетних установлено, что за 2022 год несовершеннолетними совершено 20 преступлений, в 2021 году - 31, к уголовной ответственности привлечено 26 несовершеннолетних, в 2021 году 35.
Причинами снижения подростковой преступности является повышение эффективности действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Прокуратурой за 2022 год выявлено 154 нарушения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних. Приняты следующие меры прокурорского реагирования: субъектам профилактики внесено 32 представления об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которых, нарушения устранены, принесено 11 протестов. По постановлению прокурора 14 должностных лиц привлечено к административной ответственности, объявлено 29 предостережений.
Так, в сентябре 2022 года проведена проверка исполнения законодательства о профилактике правонарушений в учреждениях образования. Установлено, что 19.01.2022 в помещении образовательной организации произошел конфликт между несовершеннолетней учащейся и преподавателем. Данная ситуация рассматривалась на Совете профилактики 20.01.2022, в ходе которой учащаяся поясняла о нанесении педагогом ей телесных повреждений, данные сведения учащаяся подтверждала в своем объяснении от 27.01.2022, написанном в адрес руководителя учреждения. Кроме того, преподаватель в своей служебной записке от 19.01.2022 также информировала руководителя о применении несовершеннолетней учащейся физической силы в отношении педагога.
Указанная информация, в нарушение ст. 9 Федерального закона от N 120-ФЗ, в правоохранительные органы не передавалась, своевременная процессуальная проверка по данному факту не проводилась. В связи с выявленными нарушениями 26.09.2022 в адрес директора учреждения внесено представление, которое рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В 2022 году в результате проверок соблюдения законности при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, соблюдения учетно-регистрационной дисциплины межрайонной прокуратурой выявлено и поставлено на учет 33 сокрытых преступления, в том числе 20 путем отмены незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Основными причинами принятия незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела явилась неправильная уголовно-правовая оценка действий виновных лиц, не верная оценка фактических обстоятельств происшествия и неполнота проведенных проверок.
В связи с выявленными нарушениями уголовно-процессуального законодательства, сотрудниками Ирбитской межрайонной прокуратуры в 2022 году направлено 45 представлений и требований по вопросам нарушения закона.
В следственном отделе по г. Ирбит Следственного управления Следственного комитета РФ по Свердловской области прокурором выявлено 24 нарушения, допущенных при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. В связи с выявленными нарушениями внесено 9 требований об устранении нарушений федерального законодательства.
По вопросам надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействия экстремизму и терроризму Ирбитской межрайонной прокуратурой поддерживается взаимодействие с администрациями муниципального образования город Ирбит и Ирбитского муниципального образования, МО МВД России «Ирбитский» и Артемовским отделом УФСБ России по Свердловской области.
За рассматриваемый период Ирбитским межрайонным прокурором выявлено 60 нарушений законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму. По выявленным нарушениям внесено 30 представлений об устранении нарушений закона.
Культурное наследие 