29 мая 2015
28 мая состоялось очередное заседание Думы МО г. Ирбит. Заявленная повестка дня состояла из тринадцати вопросов, но самым объемным и по содержанию, и по важности, безусловно, стал отчет главы Муниципального образования город Ирбит «О выполнении основных направлений деятельности главы и администрации муниципального образования город Ирбит за 2014 год».
В начале доклада Г. Агафонов становился на основных итогах социально-экономического развития города Ирбита в 2014 году.
Демография
Демографическая ситуация в течение 2014 года была достаточно стабильной. Родилось 587 человек, это хоть на 8,6 % меньше уровня 2013 года, но в целом показатель рождаемости на 1000 человек населения выше областного. Число умерших увеличилось на 3 % к аналогичному периоду прошлого года и составило 615 человека.
Миграционная убыль составила 155 человек (за 2013 г. – 35 человек). Численность детского населения увеличилась на 1,8 %, удельный вес - 22,9 % (по Свердловской области – 18,4 %).
Исполнение бюджета в 2014 году. Доходы:
За 2014 год бюджет города исполнен по доходам в сумме 1 млрд. 187,9 млн. рублей. Доходная часть исполнена на 96,5 %. Доходов в бюджет поступило на 137,4 млн. рублей больше уровня 2013 года. Собственные доходы составили 43,2 %.
В результате работы комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета погашена недоимка в размере 28,7 млн. рублей.
Безвозмездных поступлений получено в сумме 674,4 млн. рублей, из них, межбюджетных трансфертов из областного бюджета получено 681,1 млн. рублей, что на 29,0 % больше уровня 2013 года.
Расходы:
Бюджет по расходам исполнен в объёме 1 млрд. 235 млн. рублей, это 121,8 % к уровню 2013 года и 96,2 % к годовому плану. Финансирование муниципальных программ составило 1 млрд. 139,3 млн. рублей, это 92 % всех расходов бюджета, в том числе за счет средств местного бюджета – 536 млн. рублей; областного и федерального бюджетов – 603,3 млн. рублей.
Наибольший объем расходов местного бюджета занимает сфера образования, расходы составляют 66,8 % от общего объема местного бюджета, наименьшее финансирование получила физкультура и спорт - 1%.
Структура расходов бюджета:
- образование – 66,8 %;
- социальная политика – 9 %;
- национальная экономика – 7,6 %.
- культура – 6,2 %,
- жилищно-коммунальное хозяйство – 3,5 %;
- общегосударственные вопросы – 5,4 %
- физическая культура и спорт – 1,0 %.
Управление муниципальными финансами
Кредиторская задолженность учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, за 2014 год уменьшилась на 12,6 млн. рублей. В течение года погашено задолженности по ранее предоставленным кредитам в соответствии с графиком платежей в сумме 4,0 млн. рублей.
По состоянию на 01.01.2015 года задолженность по кредитам, процентам, пени составляет 12,1 млн. рублей, при этом бюджетом города предусмотрено погашение планового платежа в 2015 году.
Кредиторская задолженность за поставленную предприятиям жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 января 2015 года составила:
- за тепловую энергию - 2,6 млн. рублей (на 1.01. 2014 года – 2,9 млн. руб.),
- за электроэнергию – 0,5 млн. рублей (на 1.01.2014 года – 0,2 млн. руб.),
- за водоснабжение – 0,4 млн. рублей (на 1.01. 2014 года – 0,4 млн. руб.).
В 2014 году была предоставлена гарантия МУП МО город Ирбит «Городские тепловые сети» в обеспечение надлежащего исполнения обязательств с ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» по договору теплоснабжения в сумме 34,8 млн. рублей.
В течение года администрацией города погашена задолженность по предоставленным гарантиям МУП МО город Ирбит «Северный ЖКК» в сумме 10,7 млн. рублей.
Экономика и производство
Финансовый результат деятельности предприятий города – положительный. По учитываемому кругу крупных и средних предприятий города получено прибыли 189,8 млн. рублей. Среднемесячная заработная плата достигла 26 587,2 рублей. Рост начисленной среднемесячной заработной платы в промышленности по кругу крупных и средних предприятий за 2014 год составил 14,8 % по сравнению с 2013 годом.
Численность работающих в промышленности на крупных и средних предприятиях составляет 2079 человек, что составляет 99,1 % к уровню прошлого года. Снижение численности отмечено на Ирбитском химико-фармацевтическом заводе – 35 человек, на ПК-ИМЗ - 10 человек.
Промышленность
Оборот крупных и средних предприятий за 2014 год увеличился на 22,6 % к уровню прошлого года и составил 4 млрд. 539,8 млн. рублей, в том числе в обрабатывающих производствах 4 млрд. 178,2 млн. рублей или 124 % к уровню 2013 года.
Увеличен объем выпускаемой продукции на крупных и средних предприятиях по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
ОАО «Ирбитский молочный завод», объем реализации составил 2512,9 млн. рублей, рост к 2013 году 136,9 %.
ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод», объем реализации составил 1227,0 млн. рублей, рост к 2013 году 105,0 %.
ООО «ПК Ирбитский мотоциклетный завод», объем реализации составил 371,8 млн. рублей, рост к 2013 году 115,0 %.
С 2014 года на территории города действует ООО «Ирбитский трубный завод «Металлинвест». Весь прошлый год предприятие активно проводило работы по монтажу технологического оборудования – стана. Предприятие планирует обеспечить занятость не менее 150 человек. Объем выпуска продукции планируется около 30 тыс. тонн в год.
Малый и средний бизнес
Оборот предприятий малого предпринимательства в сфере обрабатывающего производства составил 1302 млн. рублей. Число субъектов малого предпринимательства на 1 января 2015 года составило 1173. Численность работающих в сфере малого бизнеса составила 6550 человек, что составляет 39,1 % от числа занятых в экономике.
С целью формирования благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса был предпринят ряд мер, в частности, оставлены на уровне 2013 года ставки по арендной плате за землю и коэффициент К2 по ЕНВД.
Базовая ставка арендной платы за пользование муниципальным имуществом одна из самых низких в Восточном управленческом округе.
Уровень заработной платы
В целом по городу среднемесячная заработная плата в 2014 году составила – 23760,5 рублей или 108,8 % к уровню 2013 года (2013 год – 21 823,9 рублей).
Наибольшая заработная плата в промышленности, наименьшая – в сфере коммунальных и социальных услуг:
- в промышленности по кругу крупных и средних предприятий – 26587,2 руб. (2013 год – 23160 руб.), рост на 14,8 %;
- в здравоохранении – 23522,4 руб. (2013 год – 20963,8 руб.), рост на 12,2 %;
- в образовании – 22007,6 руб. (2013 год – 20826,6 руб.), рост на 5,7 %;
- в учреждениях культуры – 19491,2 руб. (2013 год – 17004,8 руб.), рост на 14,6 %;
- в сфере торговли и бытового обслуживания – 19273,9 рублей (2013 год – 19108,0 руб.), рост на 0,8 %.
- предоставление коммунальных, социальных услуг (в т.ч. МУП ЖКХ) – 18477,9 руб. (2013 год – 16820,3 руб.), рост на 10 %.
Ситуация на рынке труда
Уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2015 г. составил 2,19 %. За год численность безработных уменьшилась на 112 человек и составила 469 человек. Для сравнения: на 01.01.2014 г. – уровень безработицы составлял 2,74% или 581 человек.
Потребительский рынок
В течение прошедшего года вновь открылось 30 объектов потребительского рынка. Создано 180 рабочих мест, в том числе 39 модернизированных. Из них 21 объект торговли, 4 общественного питания, 5 бытового обслуживания.
Торговые площади увеличились на 4181 кв.м. и составили 47 269 кв.м., обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 жителей - 1249 кв.м. Увеличение торговых площадей происходит как за счет нового строительства, так и за счет реконструкции и перепрофилирования действующих объектов. (Рост к 2013 году – 109,8 %).
Жилищно-коммунальное хозяйство
По мнению Г. Агафонова, ключевой задачей повышения качества жизни граждан всегда была и остается удовлетворенность услугами жилищно-коммунального хозяйства – это обеспечение населения города электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением. Эти услуги были предоставлены в полном объеме, в плановом порядке. Чрезвычайных ситуаций не возникало.
На капитальный ремонт жилищного фонда было предусмотрено 2 млн. 698 тыс. руб.
Проведена работа по сбору и подготовке информации по многоквартирным домам для участия в Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы. Всего в данной программе участвуют 485 многоквартирных домов.
Разработан и утвержден Краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта, с участием 122 многоквартирных домов по годам. В 2015 году – 30 домов, в 2016 – 43 дома, в 2017 – 49 домов.
По подготовке к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов проведены аукционы по ремонту тепловых сетей протяженностью 1,656 км на сумму 9 397,522 тыс. рублей. Работы выполнены в полном объеме и закончены до 25 сентября 2014 года:
- ремонт участков тепловых сетей: от ТП № 3 до Мальгина,17, Советская, 55, 57, 59 от ТК 18 до Володарского, 19, 21, от ТП № 1 к зданию школы № 5 по ул. Советская, 39, в направлении ИМТ ул. Пролетарская, 28, к домам по ул. Первомайская 22, 24, 26, к домам по ул. Фрунзе 14, 17;
- ремонт участка тепловой сети и ГВС от ТК 2 по ул. Пролетарская до ТК 31).
- ремонт участков тепловых сетей и горячего водоснабжения от жилого дома по ул. Пролетарская, 64, до жилого дома по ул. Мальгина, 46, на сумму 3 млн. 89,6 тыс. рублей.
В течение отопительного сезона все котельные работали в нормативном режиме. Отделом городского коммунального хозяйства администрации осуществляется ежедневный мониторинг за работой теплоисточников, за соблюдением температурных графиков. В ходе отопительного сезона крупных аварий на теплоисточниках и инженерных сетях не зафиксировано. Незначительные нарушения устранялись в нормативные сроки.
Дороги
По муниципальной подпрограмме «Строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог Муниципального образования город Ирбит на 2014 - 2016 годы» в 2014 году выделено ассигнований из местного бюджета в сумме 30 млн. 528 тыс. рублей. Денежные средства направлены на оплату следующих работ:
- на ремонт дорог по решению суда заключены 3 муниципальных контракта на сумму 10 млн. 981 тыс. рублей. Ямочный ремонт был проведен на 23 улицах. Площадь отремонтированных дорог составила 19 656 кв.м, работы оплачены в полном объеме;
- ремонт дороги по ул. Добролюбова на сумму 2 млн. 250 тыс. рублей, площадь ремонта составила 6 800 кв.м.
Выполнены работы по ремонту проездов к многоквартирным домам и к объектам, находящимся в муниципальной собственности на сумму 2 млн. 313 тыс. рублей, общей площадью 2 830 кв.м.
Выполнены работы по участкам дорог:
- проезд от ул. Первомайской вдоль домов по ул. Елизарьевых, 28, до жилого дома по ул.50 лет Октября, д. 23-а,
- проезд от остановки «Конечная» автобусного маршрута № 2 до жилого дома № 20 по ул. М. Жукова,
- проезд от ул. Советской к административному зданию ЗАГСа.
Данные работы позволили поддержать наши дороги в удовлетворительном состоянии, но не решили проблему коренным образом – ведь в Ирбите, в результате многолетнего износа дорожного покрытия, на сегодняшний день в капитальном ремонте нуждаются более 70% автомобильных дорог.
Благоустройство города
МУП «Коммунал-сервис» вывезено: 72,2 тыс. куб. м твердых бытовых отходов и 37,8 тыс. куб. м жидких бытовых отходов. Всего выполнено работ на сумму 25,2 млн. рублей.
МБУ «Благоустройство» осуществляет санитарную очистку территорий общего пользования и ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов на территории города в соответствии с утвержденной «Схемой санитарной очистки и механизированной уборки, городских дорог г. Ирбита до 2025 г.». По разработанным графикам уборки мусора на территории города, в еженедельном режиме вывозятся отходы с несанкционированных мест размещения отходов. Затраты на вывоз мусора составили 232,3 тыс. руб.
Отходы, образующиеся на территории города размещаются на свалке твердых бытовых отходов, расположенной на территории Ирбитского муниципального образования.
На рабочий проект «Реконструкции свалки города Ирбит в полигон твердых бытовых отходов с устройством крематора для утилизации биологических отходов» получено отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. В течение второго полугодия 2014 года велись работы по устранению выданных замечаний.
За отчетный период обрезано 200 тополей на сумму 1199,6 тыс. руб. Работа по обрезке будет продолжена в 2015 году, заявка уже сформирована, но в течение года будет корректироваться с учётом обращений граждан.
Уличное освещение
На основании заключенных контрактов:
- ОАО «Свердловэнергосбыт» оплачено 6 млн. 828,8 тыс. рублей за потребленную электроэнергию для освещения улиц города.
ООО «СГЭН-Элекон» оплачены работы по техобслуживанию уличного освещения южной части города на сумму 363,8 тыс. рублей;
- ОАО «Облкоммунэерго» оплачены работы по техобслуживанию уличного освещения северной части города на сумму 500,0 тыс. рублей.
Экология
Под контролем администрации города предприятиями и организациями города были проведены работы по проведению природоохранных мероприятий.
Работы проводились ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод», ЗАО «Регингаз-Инвест», ФГУП «Свердловскавтодор», МУП «Водокнал-Сервис»», ООО «Резерв» и пр.
На выполнение природоохранных мероприятий предприятиями города в общей сложности освоено 5 млн. 641 тыс. рублей.
Из-за недостаточности финансирования не были выполнены работы по санитарной очистке водоохранных зон рек Ница, Серебрянка, Арай Выполнение данной работы предусмотрено в сентябре 2015 года.
Помимо экологической безопасности, у нас остается проблема, связанная с безопасностью жителей города: защита от нападения бродячих животных. На реализацию мероприятий по отлову безнадзорных собак было предусмотрено финансирование в размере 100 тыс. руб. В 2014 году заключен договор с Ирбитским обществом охотников и рыболовов, отловлено 58 собак.
Строительство жилья
Ввод жилых домов в 2014 году составил – 2300,0 квадратных метров - 12 индивидуальных жилых домов (в 2013 г. этот показатель составил - 1552 кв. м (12 домов)).
В начале января этого года было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию первой очереди законченного строительством в 2014 году 29-квартирного жилого дома по адресу ул. Маршала Жукова, 25, общей площадью 1250,4 кв.м (площадью квартир – 1052 кв.м).
В 2015 году продолжается работа по подбору инвестиционных площадок для строительства жилья. Ведутся переговоры с министерствами Свердловской области и заинтересованными лицами по реализации различных инвестиционных проектов
- строительства трехэтажных жилых домов по улице Стекольщиков, 2, 4, 6;
- обеспечения инженерной инфраструктурой микрорайона «Стрела»;
- строительства школы и объектов соцкультбыта.
Образование
В 2014 году сеть образовательных учреждений города оставалась стабильна - сохранено количество образовательных учреждений: 8 школ, 21 детский сад, 3 учреждения дополнительного образования. Увеличилось число обучающихся в школах - 4 182 человека (в 2013 году - 4127 человек), средняя наполняемость общеобразовательных классов увеличилась до 25 (в 2013 году - 24,12; в 2012 году – 23,99).
Ежегодно улучшаются условия организации питания школьников и воспитанников. Доля учащихся, получающих организованное горячее питание, составляет 99 %. Значительная часть поставок продуктов осуществляется от местных производителей: «Ирбитский молочный завод», «Ирбитский хлебозавод», СПК «Завет Ильича»,СПК «Пригородный», ОАО «Птицефабрика Ирбитская» .
В рамках федерального проекта «Модернизация региональных систем образования» наши школы получили необходимое оборудование, компьютерную технику на сумму 1 млн. 715 тыс. рублей (интерактивные доски, экран настенный, ноутбуки, комплект сетевого оборудования, мультимедиапроекторы).
Велась работа по повышению заработной платы педагогических работников. По итогам 2014 года средняя заработная плата педагогических работников школ составила 30 055,87 рублей, детских садов - 26 979,7 руб., учреждений дополнительного образования - 24 723,47 руб.
Дошкольное образование
В рамках реализации областной государственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы» в 2014 году завершилась реконструкция ДОУ № 9 на 350 мест. В марте 2015 года детский сад принял детей. Ввод объекта в эксплуатацию позволил обеспечить выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
Летнее оздоровление детей и подростков
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей носит плановый характер. За летний период через организованные формы детского отдыха было оздоровлено более 82 % юных ирбитчан – 4637 человек. Впервые оздоровительный лагерь «Салют» организовывал четыре летних смены, оздоровлено 752 ребенка. 2 млн. 490,2 тыс. рублей направлены на ремонтно-строительные работы в лагере «Салют», что позволило ввести в эксплуатацию здания учреждения, ранее не функционирующие.
В течение лета на базе лагеря для отдыха и проведения спортивно-тренировочных сборов было сформировано 5 спортивных отрядов для детей, занимающихся в «Спортивной школе».
Традиционно в рамках летней оздоровительной кампании была организована дополнительная пятая смена продолжительностью 4 дня для 100 юных ирбитчан – активных участников Фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала».
Санаторно-курортное оздоровление детей было организовано в санатории «Соколиный камень» г. Первоуральска и за пределами Свердловской области в южных регионах (г. Геленджик и г. Анапа). Кроме того, группа школьников в количестве 10 человек направлена в город Алушта Республики Крым.
Малозатратными формами отдыха было охвачено 2061 детей: туристические поездки по Свердловской области и за её пределы, походы, летняя трудовая практика в образовательных учреждениях и многое другое.
Финансирование организации отдыха и оздоровления детей в 2014 году осуществлялось за счет средств консолидированного бюджета и составляло 17 млн. 512,7 тыс. рублей. Расходы областного бюджета составили 10 млн. 936, 4 тыс. руб., расходы местного бюджета – 6 млн. 576,3,0 тыс. руб.
Культура, физкультура и спорт
Следующее направление – культура, физическая культура и спорт. Количественное изменение сети муниципальных учреждений культуры в 2014 году не осуществлялось. Общее финансирование сферы культуры в 2014 году составило 95,7 млн. рублей. (в 2013 году – 73,9 млн. руб.). Объем финансирования учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства составил 21,1 млн. рублей (в 2013 году – 19,5 млн. руб.).
Культурно-массовые мероприятия
На проведение общегородских социально-культурных акций было освоено 1 млн. 262,5 тыс. руб., что на 47% меньше, чем в 2013 году.
Впервые в регионе проведен I Межрегиональный театральный фестиваль ландшафтного театра «Ирбея», котором приняли участие театральные профессиональные коллективы из Ирбита, Тобольска, Первоуральска, Москвы. Состоялся II Межрегиональный театральный фестиваль спектаклей для детей и юношества «Зазеркалье». Ирбитский драматический театр получил диплом в номинации «Лучшая работа художника». Успешно проведен третий межрегиональный пленэр "Ирбит - город исторический", собравший более сорока художников Урала и Западной Сибири
Физическая культура и спорт
Для занятий физической культурой и спортом в городе создана хорошая материальная база, находятся в эксплуатации 56 спортивных сооружений.
Проведено более 30 крупных соревнований как областного и городского масштабов, так и Российского уровня. На этих спортивных мероприятиях было задействовано более 22000 спортсменов и физкультурников. В 2013 году приняло участие в соревнованиях 20 131 чел. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила 25,24 %. (в 2013 году – 21,74 %). За прошедший год подготовлено 304 спортсмена, в том числе: 1 мастера спорта, 15 кандидатов в мастера спорта, 8 воспитанникам присвоен 1 разряд.
В заключение своего выступления Г. Агафонов отметил, что в 2014 году ставились задачи сохранить тенденцию роста заработной платы, создать новые рабочие места, активизировать работу по реализации муниципальных программ. Они выполнены.
К вопросам и критике
После отчета главе пришлось ответить на немало вопросов о тех актуальных проблемах города, которые не были достаточно, по мнению депутатов, отражены в итоговом отчете.
Депутат А. Курмачев задал вопрос о перспективах нового микрорайона города «Стрела». Напомним, что этот микрорайон создается на землях плодосовхоза. Здесь выделяются участки земли под индивидуальное жилищное строительство для многодетных семей. При чем семей оказалось так много, что новый микрорайон, за малым исключением, будет состоять из многодетных семей. Проблема в том, что до настоящего времени в этом микрорайоне нет никакой инфраструктуры, даже электричества, что существенно затрудняет застройку. Люди беспокоятся, не отберут ли у них землю спустя три года, если они из-за отсутствия инфраструктуры не смогут начать строительство.
Глава пояснил, что город должен за свои средства сделать проектно-сметную документацию. В настоящее время идут переговоры с инвесторами, которые смогли вложить свои деньги в проект инженерной инфраструктуры. Первым делом туда планируется провести электричество и построить газовую котельную. Точные сроки он не уточнил.
Депутат В. Курсов выразил обеспокоенность тем, что приход в город крупных торговых сетей поставил на грань закрытия небольшие магазины ирбитских предпринимателей. Он предложил нагрузить эти сети мощным социальным пакетом, чтобы они также вкладывали в развитие города.
Г. Агафонов отметил, что инвесторы входят в город, вкладывают в него средства, платят налоги, создают новые рабочие места. В конце концов, любая конкуренция приводит к снижению цен, что не может не радовать рядового потребителя.
Депутат Б. Хафизов в очередной раз поднял вопрос об обеспечении жильем врачей, которые приезжают на работу в Ирбит. Только жилье, по его мнению, может предотвратить текучку кадров. В настоящее время по целевому набору от Ирбита обучается 45 человек. Все они вернутся в городскую медицину. Необходимо продолжать решать проблему предоставления жилья.
О брошенных и бесхозных постройках спросил депутат В. Хрушков.
На заседании думы присутствовал депутат Законодательного Собрания Свердловской области И. Торощин. Он актуализировал проблему сброса в реку Ница неочищенных стоков из городской канализации. Действительно, уже много лет состояние очистных сооружений оставляет желать много лучшего. За первый квартал 2015 года на них произошло 6 аварий. В настоящее время необходим не ремонт, а строительство новых очистных. При этом областной бюджет даже готов дать Ирбиту деньги на это новое строительство. Но строительство – процесс долгий, если учесть, что проект очистных пока не готов, а аварии продолжаются, необходим хоть какое-то решение проблемы в текущем периоде. Иначе экологическая и эпидемиологическая катастрофа грозит всем тем населенным пунктам, которые расположены ниже по течению реки. Глава Ирбита Г. Агафонов сообщил присутствующим, что из резервного фонда председателя правительства Свердловской области городу будут выделены 6 млн. рублей на ремонт очистных, который позволит пару лет продержаться до окончания строительства новых очистных, которые будут расположены на площадке бывшего мотозавода.
В своем выступлении депутат О. Антипина отметила, что в целом отчет производит хорошее впечатление. Но в нем нет выполнения рекомендаций депутатов. И в этом вина не главы, а именно депутатов, которые в прошлом году даже не потрудились эти рекомендации создать. Ольга Феликсовна настаивала, что от управления расходами город должен переходить к управлению результатами. Также она выразила обеспокоенность главной проблемой своего избирательного участка – дренажом. Вода стоит и в подвалах, и в подпольях. Критично уже не просто сохранение зданий, но и сохранение просто здоровья жителей.
Также депутаты задавали вопросы о сданном с недоделками доме для детей-сирот.
Завершая обсуждение вопроса, глава города заявил, что он – не школьник, чтобы получать оценки за свою деятельность. Прозвучавшая критика даст возможность скорректировать работу. «Я исполняю бюджет. Чтобы тратить больше, надо больше зарабатывать», - отметил глава и добавил, что город в целом по области на хорошем счету. В рейтинге муниципалитетов он с 67-го поднялся на 35 место.
В начале доклада Г. Агафонов становился на основных итогах социально-экономического развития города Ирбита в 2014 году.
Демография
Демографическая ситуация в течение 2014 года была достаточно стабильной. Родилось 587 человек, это хоть на 8,6 % меньше уровня 2013 года, но в целом показатель рождаемости на 1000 человек населения выше областного. Число умерших увеличилось на 3 % к аналогичному периоду прошлого года и составило 615 человека.
Миграционная убыль составила 155 человек (за 2013 г. – 35 человек). Численность детского населения увеличилась на 1,8 %, удельный вес - 22,9 % (по Свердловской области – 18,4 %).
Исполнение бюджета в 2014 году. Доходы:
За 2014 год бюджет города исполнен по доходам в сумме 1 млрд. 187,9 млн. рублей. Доходная часть исполнена на 96,5 %. Доходов в бюджет поступило на 137,4 млн. рублей больше уровня 2013 года. Собственные доходы составили 43,2 %.
В результате работы комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета погашена недоимка в размере 28,7 млн. рублей.
Безвозмездных поступлений получено в сумме 674,4 млн. рублей, из них, межбюджетных трансфертов из областного бюджета получено 681,1 млн. рублей, что на 29,0 % больше уровня 2013 года.
Расходы:
Бюджет по расходам исполнен в объёме 1 млрд. 235 млн. рублей, это 121,8 % к уровню 2013 года и 96,2 % к годовому плану. Финансирование муниципальных программ составило 1 млрд. 139,3 млн. рублей, это 92 % всех расходов бюджета, в том числе за счет средств местного бюджета – 536 млн. рублей; областного и федерального бюджетов – 603,3 млн. рублей.
Наибольший объем расходов местного бюджета занимает сфера образования, расходы составляют 66,8 % от общего объема местного бюджета, наименьшее финансирование получила физкультура и спорт - 1%.
Структура расходов бюджета:
- образование – 66,8 %;
- социальная политика – 9 %;
- национальная экономика – 7,6 %.
- культура – 6,2 %,
- жилищно-коммунальное хозяйство – 3,5 %;
- общегосударственные вопросы – 5,4 %
- физическая культура и спорт – 1,0 %.
Управление муниципальными финансами
Кредиторская задолженность учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, за 2014 год уменьшилась на 12,6 млн. рублей. В течение года погашено задолженности по ранее предоставленным кредитам в соответствии с графиком платежей в сумме 4,0 млн. рублей.
По состоянию на 01.01.2015 года задолженность по кредитам, процентам, пени составляет 12,1 млн. рублей, при этом бюджетом города предусмотрено погашение планового платежа в 2015 году.
Кредиторская задолженность за поставленную предприятиям жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 января 2015 года составила:
- за тепловую энергию - 2,6 млн. рублей (на 1.01. 2014 года – 2,9 млн. руб.),
- за электроэнергию – 0,5 млн. рублей (на 1.01.2014 года – 0,2 млн. руб.),
- за водоснабжение – 0,4 млн. рублей (на 1.01. 2014 года – 0,4 млн. руб.).
В 2014 году была предоставлена гарантия МУП МО город Ирбит «Городские тепловые сети» в обеспечение надлежащего исполнения обязательств с ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод» по договору теплоснабжения в сумме 34,8 млн. рублей.
В течение года администрацией города погашена задолженность по предоставленным гарантиям МУП МО город Ирбит «Северный ЖКК» в сумме 10,7 млн. рублей.
Экономика и производство
Финансовый результат деятельности предприятий города – положительный. По учитываемому кругу крупных и средних предприятий города получено прибыли 189,8 млн. рублей. Среднемесячная заработная плата достигла 26 587,2 рублей. Рост начисленной среднемесячной заработной платы в промышленности по кругу крупных и средних предприятий за 2014 год составил 14,8 % по сравнению с 2013 годом.
Численность работающих в промышленности на крупных и средних предприятиях составляет 2079 человек, что составляет 99,1 % к уровню прошлого года. Снижение численности отмечено на Ирбитском химико-фармацевтическом заводе – 35 человек, на ПК-ИМЗ - 10 человек.
Промышленность
Оборот крупных и средних предприятий за 2014 год увеличился на 22,6 % к уровню прошлого года и составил 4 млрд. 539,8 млн. рублей, в том числе в обрабатывающих производствах 4 млрд. 178,2 млн. рублей или 124 % к уровню 2013 года.
Увеличен объем выпускаемой продукции на крупных и средних предприятиях по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
ОАО «Ирбитский молочный завод», объем реализации составил 2512,9 млн. рублей, рост к 2013 году 136,9 %.
ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод», объем реализации составил 1227,0 млн. рублей, рост к 2013 году 105,0 %.
ООО «ПК Ирбитский мотоциклетный завод», объем реализации составил 371,8 млн. рублей, рост к 2013 году 115,0 %.
С 2014 года на территории города действует ООО «Ирбитский трубный завод «Металлинвест». Весь прошлый год предприятие активно проводило работы по монтажу технологического оборудования – стана. Предприятие планирует обеспечить занятость не менее 150 человек. Объем выпуска продукции планируется около 30 тыс. тонн в год.
Малый и средний бизнес
Оборот предприятий малого предпринимательства в сфере обрабатывающего производства составил 1302 млн. рублей. Число субъектов малого предпринимательства на 1 января 2015 года составило 1173. Численность работающих в сфере малого бизнеса составила 6550 человек, что составляет 39,1 % от числа занятых в экономике.
С целью формирования благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса был предпринят ряд мер, в частности, оставлены на уровне 2013 года ставки по арендной плате за землю и коэффициент К2 по ЕНВД.
Базовая ставка арендной платы за пользование муниципальным имуществом одна из самых низких в Восточном управленческом округе.
Уровень заработной платы
В целом по городу среднемесячная заработная плата в 2014 году составила – 23760,5 рублей или 108,8 % к уровню 2013 года (2013 год – 21 823,9 рублей).
Наибольшая заработная плата в промышленности, наименьшая – в сфере коммунальных и социальных услуг:
- в промышленности по кругу крупных и средних предприятий – 26587,2 руб. (2013 год – 23160 руб.), рост на 14,8 %;
- в здравоохранении – 23522,4 руб. (2013 год – 20963,8 руб.), рост на 12,2 %;
- в образовании – 22007,6 руб. (2013 год – 20826,6 руб.), рост на 5,7 %;
- в учреждениях культуры – 19491,2 руб. (2013 год – 17004,8 руб.), рост на 14,6 %;
- в сфере торговли и бытового обслуживания – 19273,9 рублей (2013 год – 19108,0 руб.), рост на 0,8 %.
- предоставление коммунальных, социальных услуг (в т.ч. МУП ЖКХ) – 18477,9 руб. (2013 год – 16820,3 руб.), рост на 10 %.
Ситуация на рынке труда
Уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2015 г. составил 2,19 %. За год численность безработных уменьшилась на 112 человек и составила 469 человек. Для сравнения: на 01.01.2014 г. – уровень безработицы составлял 2,74% или 581 человек.
Потребительский рынок
В течение прошедшего года вновь открылось 30 объектов потребительского рынка. Создано 180 рабочих мест, в том числе 39 модернизированных. Из них 21 объект торговли, 4 общественного питания, 5 бытового обслуживания.
Торговые площади увеличились на 4181 кв.м. и составили 47 269 кв.м., обеспеченность населения торговыми площадями на 1000 жителей - 1249 кв.м. Увеличение торговых площадей происходит как за счет нового строительства, так и за счет реконструкции и перепрофилирования действующих объектов. (Рост к 2013 году – 109,8 %).
Жилищно-коммунальное хозяйство
По мнению Г. Агафонова, ключевой задачей повышения качества жизни граждан всегда была и остается удовлетворенность услугами жилищно-коммунального хозяйства – это обеспечение населения города электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением. Эти услуги были предоставлены в полном объеме, в плановом порядке. Чрезвычайных ситуаций не возникало.
На капитальный ремонт жилищного фонда было предусмотрено 2 млн. 698 тыс. руб.
Проведена работа по сбору и подготовке информации по многоквартирным домам для участия в Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 годы. Всего в данной программе участвуют 485 многоквартирных домов.
Разработан и утвержден Краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта, с участием 122 многоквартирных домов по годам. В 2015 году – 30 домов, в 2016 – 43 дома, в 2017 – 49 домов.
По подготовке к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов проведены аукционы по ремонту тепловых сетей протяженностью 1,656 км на сумму 9 397,522 тыс. рублей. Работы выполнены в полном объеме и закончены до 25 сентября 2014 года:
- ремонт участков тепловых сетей: от ТП № 3 до Мальгина,17, Советская, 55, 57, 59 от ТК 18 до Володарского, 19, 21, от ТП № 1 к зданию школы № 5 по ул. Советская, 39, в направлении ИМТ ул. Пролетарская, 28, к домам по ул. Первомайская 22, 24, 26, к домам по ул. Фрунзе 14, 17;
- ремонт участка тепловой сети и ГВС от ТК 2 по ул. Пролетарская до ТК 31).
- ремонт участков тепловых сетей и горячего водоснабжения от жилого дома по ул. Пролетарская, 64, до жилого дома по ул. Мальгина, 46, на сумму 3 млн. 89,6 тыс. рублей.
В течение отопительного сезона все котельные работали в нормативном режиме. Отделом городского коммунального хозяйства администрации осуществляется ежедневный мониторинг за работой теплоисточников, за соблюдением температурных графиков. В ходе отопительного сезона крупных аварий на теплоисточниках и инженерных сетях не зафиксировано. Незначительные нарушения устранялись в нормативные сроки.
Дороги
По муниципальной подпрограмме «Строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог Муниципального образования город Ирбит на 2014 - 2016 годы» в 2014 году выделено ассигнований из местного бюджета в сумме 30 млн. 528 тыс. рублей. Денежные средства направлены на оплату следующих работ:
- на ремонт дорог по решению суда заключены 3 муниципальных контракта на сумму 10 млн. 981 тыс. рублей. Ямочный ремонт был проведен на 23 улицах. Площадь отремонтированных дорог составила 19 656 кв.м, работы оплачены в полном объеме;
- ремонт дороги по ул. Добролюбова на сумму 2 млн. 250 тыс. рублей, площадь ремонта составила 6 800 кв.м.
Выполнены работы по ремонту проездов к многоквартирным домам и к объектам, находящимся в муниципальной собственности на сумму 2 млн. 313 тыс. рублей, общей площадью 2 830 кв.м.
Выполнены работы по участкам дорог:
- проезд от ул. Первомайской вдоль домов по ул. Елизарьевых, 28, до жилого дома по ул.50 лет Октября, д. 23-а,
- проезд от остановки «Конечная» автобусного маршрута № 2 до жилого дома № 20 по ул. М. Жукова,
- проезд от ул. Советской к административному зданию ЗАГСа.
Данные работы позволили поддержать наши дороги в удовлетворительном состоянии, но не решили проблему коренным образом – ведь в Ирбите, в результате многолетнего износа дорожного покрытия, на сегодняшний день в капитальном ремонте нуждаются более 70% автомобильных дорог.
Благоустройство города
МУП «Коммунал-сервис» вывезено: 72,2 тыс. куб. м твердых бытовых отходов и 37,8 тыс. куб. м жидких бытовых отходов. Всего выполнено работ на сумму 25,2 млн. рублей.
МБУ «Благоустройство» осуществляет санитарную очистку территорий общего пользования и ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов на территории города в соответствии с утвержденной «Схемой санитарной очистки и механизированной уборки, городских дорог г. Ирбита до 2025 г.». По разработанным графикам уборки мусора на территории города, в еженедельном режиме вывозятся отходы с несанкционированных мест размещения отходов. Затраты на вывоз мусора составили 232,3 тыс. руб.
Отходы, образующиеся на территории города размещаются на свалке твердых бытовых отходов, расположенной на территории Ирбитского муниципального образования.
На рабочий проект «Реконструкции свалки города Ирбит в полигон твердых бытовых отходов с устройством крематора для утилизации биологических отходов» получено отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. В течение второго полугодия 2014 года велись работы по устранению выданных замечаний.
За отчетный период обрезано 200 тополей на сумму 1199,6 тыс. руб. Работа по обрезке будет продолжена в 2015 году, заявка уже сформирована, но в течение года будет корректироваться с учётом обращений граждан.
Уличное освещение
На основании заключенных контрактов:
- ОАО «Свердловэнергосбыт» оплачено 6 млн. 828,8 тыс. рублей за потребленную электроэнергию для освещения улиц города.
ООО «СГЭН-Элекон» оплачены работы по техобслуживанию уличного освещения южной части города на сумму 363,8 тыс. рублей;
- ОАО «Облкоммунэерго» оплачены работы по техобслуживанию уличного освещения северной части города на сумму 500,0 тыс. рублей.
Экология
Под контролем администрации города предприятиями и организациями города были проведены работы по проведению природоохранных мероприятий.
Работы проводились ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод», ЗАО «Регингаз-Инвест», ФГУП «Свердловскавтодор», МУП «Водокнал-Сервис»», ООО «Резерв» и пр.
На выполнение природоохранных мероприятий предприятиями города в общей сложности освоено 5 млн. 641 тыс. рублей.
Из-за недостаточности финансирования не были выполнены работы по санитарной очистке водоохранных зон рек Ница, Серебрянка, Арай Выполнение данной работы предусмотрено в сентябре 2015 года.
Помимо экологической безопасности, у нас остается проблема, связанная с безопасностью жителей города: защита от нападения бродячих животных. На реализацию мероприятий по отлову безнадзорных собак было предусмотрено финансирование в размере 100 тыс. руб. В 2014 году заключен договор с Ирбитским обществом охотников и рыболовов, отловлено 58 собак.
Строительство жилья
Ввод жилых домов в 2014 году составил – 2300,0 квадратных метров - 12 индивидуальных жилых домов (в 2013 г. этот показатель составил - 1552 кв. м (12 домов)).
В начале января этого года было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию первой очереди законченного строительством в 2014 году 29-квартирного жилого дома по адресу ул. Маршала Жукова, 25, общей площадью 1250,4 кв.м (площадью квартир – 1052 кв.м).
В 2015 году продолжается работа по подбору инвестиционных площадок для строительства жилья. Ведутся переговоры с министерствами Свердловской области и заинтересованными лицами по реализации различных инвестиционных проектов
- строительства трехэтажных жилых домов по улице Стекольщиков, 2, 4, 6;
- обеспечения инженерной инфраструктурой микрорайона «Стрела»;
- строительства школы и объектов соцкультбыта.
Образование
В 2014 году сеть образовательных учреждений города оставалась стабильна - сохранено количество образовательных учреждений: 8 школ, 21 детский сад, 3 учреждения дополнительного образования. Увеличилось число обучающихся в школах - 4 182 человека (в 2013 году - 4127 человек), средняя наполняемость общеобразовательных классов увеличилась до 25 (в 2013 году - 24,12; в 2012 году – 23,99).
Ежегодно улучшаются условия организации питания школьников и воспитанников. Доля учащихся, получающих организованное горячее питание, составляет 99 %. Значительная часть поставок продуктов осуществляется от местных производителей: «Ирбитский молочный завод», «Ирбитский хлебозавод», СПК «Завет Ильича»,СПК «Пригородный», ОАО «Птицефабрика Ирбитская» .
В рамках федерального проекта «Модернизация региональных систем образования» наши школы получили необходимое оборудование, компьютерную технику на сумму 1 млн. 715 тыс. рублей (интерактивные доски, экран настенный, ноутбуки, комплект сетевого оборудования, мультимедиапроекторы).
Велась работа по повышению заработной платы педагогических работников. По итогам 2014 года средняя заработная плата педагогических работников школ составила 30 055,87 рублей, детских садов - 26 979,7 руб., учреждений дополнительного образования - 24 723,47 руб.
Дошкольное образование
В рамках реализации областной государственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы» в 2014 году завершилась реконструкция ДОУ № 9 на 350 мест. В марте 2015 года детский сад принял детей. Ввод объекта в эксплуатацию позволил обеспечить выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
Летнее оздоровление детей и подростков
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей носит плановый характер. За летний период через организованные формы детского отдыха было оздоровлено более 82 % юных ирбитчан – 4637 человек. Впервые оздоровительный лагерь «Салют» организовывал четыре летних смены, оздоровлено 752 ребенка. 2 млн. 490,2 тыс. рублей направлены на ремонтно-строительные работы в лагере «Салют», что позволило ввести в эксплуатацию здания учреждения, ранее не функционирующие.
В течение лета на базе лагеря для отдыха и проведения спортивно-тренировочных сборов было сформировано 5 спортивных отрядов для детей, занимающихся в «Спортивной школе».
Традиционно в рамках летней оздоровительной кампании была организована дополнительная пятая смена продолжительностью 4 дня для 100 юных ирбитчан – активных участников Фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала».
Санаторно-курортное оздоровление детей было организовано в санатории «Соколиный камень» г. Первоуральска и за пределами Свердловской области в южных регионах (г. Геленджик и г. Анапа). Кроме того, группа школьников в количестве 10 человек направлена в город Алушта Республики Крым.
Малозатратными формами отдыха было охвачено 2061 детей: туристические поездки по Свердловской области и за её пределы, походы, летняя трудовая практика в образовательных учреждениях и многое другое.
Финансирование организации отдыха и оздоровления детей в 2014 году осуществлялось за счет средств консолидированного бюджета и составляло 17 млн. 512,7 тыс. рублей. Расходы областного бюджета составили 10 млн. 936, 4 тыс. руб., расходы местного бюджета – 6 млн. 576,3,0 тыс. руб.
Культура, физкультура и спорт
Следующее направление – культура, физическая культура и спорт. Количественное изменение сети муниципальных учреждений культуры в 2014 году не осуществлялось. Общее финансирование сферы культуры в 2014 году составило 95,7 млн. рублей. (в 2013 году – 73,9 млн. руб.). Объем финансирования учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства составил 21,1 млн. рублей (в 2013 году – 19,5 млн. руб.).
Культурно-массовые мероприятия
На проведение общегородских социально-культурных акций было освоено 1 млн. 262,5 тыс. руб., что на 47% меньше, чем в 2013 году.
Впервые в регионе проведен I Межрегиональный театральный фестиваль ландшафтного театра «Ирбея», котором приняли участие театральные профессиональные коллективы из Ирбита, Тобольска, Первоуральска, Москвы. Состоялся II Межрегиональный театральный фестиваль спектаклей для детей и юношества «Зазеркалье». Ирбитский драматический театр получил диплом в номинации «Лучшая работа художника». Успешно проведен третий межрегиональный пленэр "Ирбит - город исторический", собравший более сорока художников Урала и Западной Сибири
Физическая культура и спорт
Для занятий физической культурой и спортом в городе создана хорошая материальная база, находятся в эксплуатации 56 спортивных сооружений.
Проведено более 30 крупных соревнований как областного и городского масштабов, так и Российского уровня. На этих спортивных мероприятиях было задействовано более 22000 спортсменов и физкультурников. В 2013 году приняло участие в соревнованиях 20 131 чел. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составила 25,24 %. (в 2013 году – 21,74 %). За прошедший год подготовлено 304 спортсмена, в том числе: 1 мастера спорта, 15 кандидатов в мастера спорта, 8 воспитанникам присвоен 1 разряд.
В заключение своего выступления Г. Агафонов отметил, что в 2014 году ставились задачи сохранить тенденцию роста заработной платы, создать новые рабочие места, активизировать работу по реализации муниципальных программ. Они выполнены.
К вопросам и критике
После отчета главе пришлось ответить на немало вопросов о тех актуальных проблемах города, которые не были достаточно, по мнению депутатов, отражены в итоговом отчете.
Депутат А. Курмачев задал вопрос о перспективах нового микрорайона города «Стрела». Напомним, что этот микрорайон создается на землях плодосовхоза. Здесь выделяются участки земли под индивидуальное жилищное строительство для многодетных семей. При чем семей оказалось так много, что новый микрорайон, за малым исключением, будет состоять из многодетных семей. Проблема в том, что до настоящего времени в этом микрорайоне нет никакой инфраструктуры, даже электричества, что существенно затрудняет застройку. Люди беспокоятся, не отберут ли у них землю спустя три года, если они из-за отсутствия инфраструктуры не смогут начать строительство.
Глава пояснил, что город должен за свои средства сделать проектно-сметную документацию. В настоящее время идут переговоры с инвесторами, которые смогли вложить свои деньги в проект инженерной инфраструктуры. Первым делом туда планируется провести электричество и построить газовую котельную. Точные сроки он не уточнил.
Депутат В. Курсов выразил обеспокоенность тем, что приход в город крупных торговых сетей поставил на грань закрытия небольшие магазины ирбитских предпринимателей. Он предложил нагрузить эти сети мощным социальным пакетом, чтобы они также вкладывали в развитие города.
Г. Агафонов отметил, что инвесторы входят в город, вкладывают в него средства, платят налоги, создают новые рабочие места. В конце концов, любая конкуренция приводит к снижению цен, что не может не радовать рядового потребителя.
Депутат Б. Хафизов в очередной раз поднял вопрос об обеспечении жильем врачей, которые приезжают на работу в Ирбит. Только жилье, по его мнению, может предотвратить текучку кадров. В настоящее время по целевому набору от Ирбита обучается 45 человек. Все они вернутся в городскую медицину. Необходимо продолжать решать проблему предоставления жилья.
О брошенных и бесхозных постройках спросил депутат В. Хрушков.
На заседании думы присутствовал депутат Законодательного Собрания Свердловской области И. Торощин. Он актуализировал проблему сброса в реку Ница неочищенных стоков из городской канализации. Действительно, уже много лет состояние очистных сооружений оставляет желать много лучшего. За первый квартал 2015 года на них произошло 6 аварий. В настоящее время необходим не ремонт, а строительство новых очистных. При этом областной бюджет даже готов дать Ирбиту деньги на это новое строительство. Но строительство – процесс долгий, если учесть, что проект очистных пока не готов, а аварии продолжаются, необходим хоть какое-то решение проблемы в текущем периоде. Иначе экологическая и эпидемиологическая катастрофа грозит всем тем населенным пунктам, которые расположены ниже по течению реки. Глава Ирбита Г. Агафонов сообщил присутствующим, что из резервного фонда председателя правительства Свердловской области городу будут выделены 6 млн. рублей на ремонт очистных, который позволит пару лет продержаться до окончания строительства новых очистных, которые будут расположены на площадке бывшего мотозавода.
В своем выступлении депутат О. Антипина отметила, что в целом отчет производит хорошее впечатление. Но в нем нет выполнения рекомендаций депутатов. И в этом вина не главы, а именно депутатов, которые в прошлом году даже не потрудились эти рекомендации создать. Ольга Феликсовна настаивала, что от управления расходами город должен переходить к управлению результатами. Также она выразила обеспокоенность главной проблемой своего избирательного участка – дренажом. Вода стоит и в подвалах, и в подпольях. Критично уже не просто сохранение зданий, но и сохранение просто здоровья жителей.
Также депутаты задавали вопросы о сданном с недоделками доме для детей-сирот.
Завершая обсуждение вопроса, глава города заявил, что он – не школьник, чтобы получать оценки за свою деятельность. Прозвучавшая критика даст возможность скорректировать работу. «Я исполняю бюджет. Чтобы тратить больше, надо больше зарабатывать», - отметил глава и добавил, что город в целом по области на хорошем счету. В рейтинге муниципалитетов он с 67-го поднялся на 35 место.