Одну программу исправить, другую – утвердить

Одну программу исправить, другую – утвердить
29 Апреля 2005
28 апреля состоялось очередное седьмое заседание Ирбитской городской думы четвертого созыва.
Перед заседанием прошли депутатские слушания, на которых народные избранники заслушали О.Д. Нурдинову, начальника Ирбитской межтерриториальной избирательной комиссии. О перспективах развития коммунального хозяйства рассказал А.Ф. Бедрин, заместитель главы города по коммунальным вопросам. Он заявил, что собственники жилья должны объединяться в ТОСы (товарищества собственников жилья). Одна из задач, которые необходимо решить, – упростить плату за коммунальные услуги введением услуги «оплата в одно окно». Идет работа над объединением базы данных соцзащиты и пенсионного фонда. Если этого удастся добиться, то значительно упростится процедура начисления субсидий при оплате за жилье. Планируется вывести в отдельную организацию участки благоустройства, а также создать муниципальный  банно-прачечный комбинат.
Далее депутаты заслушали С.Е. Малиева, директора центра занятости населения. Он сообщил, что в настоящее время в центре состоят на учете и получат пособие по безработице 1318 человек. Ежемесячно на эти выплаты тратится 1600 тыс. рублей. Однако, по признанию Сергея Евгеньевича, согласно данных международной организации по охране труда, в Ирбите 3424 безработных. Председатель гордумы предложил использовать эту солидную армию неработающих для организации общественных работ. То есть привлекать безработных к уборке улиц, проведению небольших ремонтных работ и так далее. Подобные действия применяются в развитых странах, поскольку государство оплачивает безработным их вынужденное бездейтсие. С.Е. Малиев подтвердил, что в Ирбите уже встречаются так называемые «профессиональные» безработные, то есть люди, проработав совсем недолго, увольняются и вновь встают на учет в центр занятости. А в организации общественных работ могут помочь и Ирбитские предприятия.
Далее перед собравшимися выступила Т.А. Новокрещенова, и.о. директора МУ Редакция телерадиопрограмм «Ирбитский вестник». Она сообщила о работе предприятия и о реорганизации оного. В настоящее время  в МУ остались редакция телерадиопрограмм и редакции газеты «Восход». А сеть кабельного телевидения и коллективных антенн переведены в муниципальное унитарное предприятие с таким же названием.
На вопрос заместителя председатель гордумы М.В. Мерлина о том, когда будет приведена в порядок оплата за услуги кабельного телевидения, Т.А. Новокрещенова заявила, что будет обсуждать этот вопрос на депутатской комиссии. Дело в том, в сумму оплаты кабельного телевидения входят средства, которые используются для содержания и развития телестудии НТС, которую смотрит все население города. В связи с разделением некогда целого предприятия на два, по словам М.В. Мерлина, любой плательщик должен проводить оплату по двум квитанциям: по одной – за кабельную сеть, по другой – за услуги телестудии. Однако здесь-то и заложена, по мнению депутата, самая главная несправедливость. Смотрят программы студии весь город, а платят только жители центральной части города.
После окончания депутатских слушаний и небольшого перерыва началась непосредственно сама сессия. В повестке дня значилось пять вопросов.
Первым вопросом дума рассмотрела и приняла изменения в действующее Положение о порядке перевода жилых помещений в нежилые. Изменения были связаны с приведением Положения в соответствие с федеральным законом № 188 «Жилищный кодекс РФ». Согласно новому кодексу орган, осуществляющий перевод из жилых помещений в нежилые не вправе требовать предоставления других документов, кроме установленных в законе. Из списка документов были исключены: письменное согласие граждан, проживающих по соседству с переводимой жилплощадью, и согласование с городской автоинспекцией на парковку и проезд транспортных средств. Однако депутатов заверили, что эти изменения носят временной характер – в ближайшее время планируется переработка и утверждение полностью нового Положения. Кроме этого, в действующем Положении не был оговорен срок, в течение которого специалисты должны принять решение о переводе. Сейчас срок принятия решения определен в 45 дней со дня предоставления необходимых документов. А ответ заявителю, по новым требованиям, должен быть отправлен в течение трех дней.
Вторым вопросом был заслушан отчет о ходе выполнения городской долгосрочной целевой программы "Реализация и развитие молодежной политики в МО "город Ирбит". Предварительно этот вопрос рассматривался на депутатской комиссии. Однако вместо отчета заместитель главы города А.Г. Демаков сообщил о программе следующее:
«Во-первых, этот документ, как свод обозначенных в нем проблем, не прописан достаточно четко и конкретно. Это сборник абстрагированных, порой вызывающих легкое недоумение мыслей. Многие пункты взяты из других программ, например, «Дети Ирбита». Мероприятия, указанные в программе, выполняются другими управлениями по собственным  планам с прописанным финансированием, и не требуют отдельного выделения в отдельную программу.
Во-вторых, когда берешь документ в руки, и не видишь графы финансирование, программой назвать сложно. Скорее это декларация о намерениях.
В третьих, в бюджете города на молодежную политику заложено 180 тысяч руб. Из расчета на каждого молодого человека в возрасте от 14 до 30 лет – 16,30 рублей. У нас таких людей 11671 человек. Эта сумма не может быть использована на зарплату специалистов, только на молодежные мероприятия. Мы в этом году планируем потратить средства на трудоустройство молодежи в летнее время, празднование Дня молодежи и другие вопросы.
В-четвертых, не иметь молодежной политики в принципе нельзя. Молодежная политика – одно из приоритетных и основных направлений работы каждого из нас.
Напрашивается вывод – этот документ создан в июне 2003 года либо для фиктивного отчета ирбитских чиновников перед вышестоящими, либо как слабая попытка научной разработки. В любом случае эта программа ради программы, с целью разработки новых программ. Документ для многоуровневого самообмана, хорошая возможность прозаседаться вчера, сегодня, завтра».
После продолжительной дискуссии депутаты пришли к выводу, что отказаться от программы – это значит отказаться от молодежной политики вовсе. А.З. Савину, начальнику управления культуры и молодежной политики было предложено прокомментировать создавшуюся ситуацию. А.З. Савин заявил:
«У этой программы масштабы примерно федерального уровня. Она совершенно не адаптирована к городу. Она нереальна. Что такое молодежная политика вообще? Политики молодежная у нас присутствует частично в образовании, здравоохранении. Так что деятельность, касающаяся молодежи, имеется.
Вывод самого Департамента молодежной политики – в течение четырех лет в Ирбите молодежной политики не было. Однако и сам Департамент, это мое мнение, сам не имеет своей четкой программы.
Молодежная политика гораздо серьезнее. Она касается, в первую очередь, трудоустройства, жилья. Если эти вопросы в программу не включены, то ни о какой политики речи быть не может. Раньше была молодежная биржа труда. Но сейчас и того, что было, не стало.
Особой государственной поддержки здесь не ощущается. Надо изыскивать средства из "собственного кармана". Очень неправильный шаг был, когда молодежную политику "прицепили» к управлению культуры. Потому что, когда комитет по делам молодежи был самостоятельным, то к нему как к обособленной структуре внимания было больше. Молодежная политика в конце концов свернулась. Один из вопросов - надо выделить эту политику, как это было раньше. Пока она будет прицеплена как запасной вагон, он так и будет".
Депутаты решили, что программу необходимо пересмотреть, адаптировать к условиям города и суммам, которые на нее выделяются. Назначенный ответственным за выполнение, А.З. Савин поначалу пытался отговориться от этой работы тем, что не считает возможным молодежной политике находиться внутри управления культуры. Но ему напомнили, что пока молодежная политика остается в его ведении, поэтому переработкой программы все-таки придется заниматься ему.
Следующим вопросом, который рассмотрели депутаты, стала подготовка к празднованию 60-летия Великой Победы. Заместитель главы города по социальным вопросам А.Г. Демаков сообщил, что на проведение торжественных мероприятий и подготовку к ним в городском бюджете выделено 427 тыс. рублей. Из этой суммы 80 тыс. рублей были потрачены на оформление города в районе бульвара Победы и других местах. 250 тыс. рублей запланировано потратить на поощрение ветеранов войны и тружеников тыла, работавших в бюджетной сфере, а также оставшихся без работы ввиду ликвидаций предприятий, на которых они ранее работали. Из расчета на каждого ветерана получается по двести рублей. Аналогичные поощрения предприятия города сделали своим ветеранам.
А вот автоагрегатный завод, несмотря на собственное не цветущее положение, изыскал для ветеранов средства на поощрения в размере 1000 рублей на одного ветерана.
В сумму затрат вошли и проведение праздничного концерта, подготовка и проведение торжественного церемониала 9 мая, оплата целевой программы художественных фильмов, посвященных Великой отечественной войне.
17 тысяч рублей были запланированы на изготовление и установку трех недостающих бюстов героев Советского Союза на бульваре Победы. Однако скульптор, предварительно согласившийся с суммой, позднее заломил цену в 150 тыс. рублей за один бюст. Такую цену городская администрация пока заплатить не готова.
Очень помог в плане подготовки совет руководителей предприятий, организаций и предпринимателей. Руководители откликнулись, и (на момент проведения заседания) было собрано 111,4 тыс. рублей.
Единогласно проголосовали депутаты за внесение изменений в устав города, которое касается самой думы. Статья 19 устава сейчас гласит: "Дума является юридическим лицом".
Серьезному обсуждению подвергся вопрос принятия программы благоустройства города. А.Ф. Бедрин, зам. главы города, предупредил депутатов, что в программу вошли мероприятия, согласно выделенного финансирования.
В программе прописаны такие мероприятия как содержание дорог и тротуаров, капитальный ремонт дорог, водоотведение, содержание городской территории, эксплуатация полигона твердых бытовых отходов, содержание мостов, озеленение города. Цифры, цены и сроки выполнения работ вызвали большой интерес народных избранников.
Александр Федорович пояснил, что благоустраивать улицы после прохождения газопровода обязан выполнить «Регионгаз-инвест». Эти работы компания планирует делать.
При вопросе о ремонте и содержании детских площадок депутаты выразили сомнение, что оговоренное количество площадок вообще существует в природе. Председатель гордумы заверил депутатов, что благодаря данной программе у каждого депутата появляется возможность контролировать ответственные за благоустройство службы.
Кроме этого, А.Ф. Бедрин пояснил, что пока, ввиду отсутствия должного количества манипуляторов (машин для сбора мусора из контейнеров), нет возможности оборудовать контейнерные площадки везде, где это необходимо. Однако работа в этом направлении ведется – готовится постановление главы города об устройстве контейнерных площадок во всех крупных микрорайонах города, а также на всех выездах из города.
В разделе «Разное» депутаты рассмотрели вопрос о включении Петра Захаровича Жумати в число ветеранов мотоспорта, получающих ежемесячную пожизненную пенсию из городского бюджета. Совет ветеранов мотоспорта поддержал данную кандидатуру. Поскольку Петр Захарович 45 лет жизни отдал мотоспорту. Единогласно кандидатура была утверждена.

Светлана Уралова